农业部8日通报，2010年中国粮食总产达到10928亿斤，再创历史新高，实现半 个 世 纪 以 来 首 次“ 七 连增”。这是继国家统计局上周五公布粮食产量后，权威部门再次向市场发出粮食增产丰收的信号。

　　农业部总经济师、新闻发言人陈萌山认为，粮食增产、农业丰收，对稳定物价发挥着至关重要的作用，对管理通胀预期发挥着基础性作用。农业部市场与经济信息司巡视员隋鹏飞在接受《经济参考报》记者采访时也表示，粮食等大宗产品和“菜篮子”产品价格大幅波动的基础不存在。

　　增产信号

　　有利于管理通胀预期

　　“今年增产了，价格还在涨。如果减产了，那价格会怎么样？”陈 萌 山 认 为 ， 粮 食 增 产 、 农 业 丰收，对稳定物价发挥着至关重要的作用，对管理通胀预期发挥着基础性作用。农业部将继续大力发展生产、增加供给，为市场平稳运行提供基础性支撑。

　　据农业部发布的信息，今年粮食总产达到10928亿斤，比上年增加312亿斤，增长2.9%，再创历史新高，实现半个世纪以来首次连续七年增产，粮食产量连续四年稳定在1万 亿 斤 以 上 ； 粮 食 播 种 面 积 达 到16 .48亿亩，比上年扩大1329万亩，实现半个世纪以来首次连续七年增加；亩产达到331 .5公斤，比上年提高6 .9公斤，再创历史新高。

　　此外，油料面积在连续两年增加的基础上继续稳步扩大，总产与上年基本持平；棉花生产遏制了继续 下 滑 的 势 头 ； 糖 料 面 积 略 有 增加，总产基本持平；“菜篮子”产品稳定发展，供应充足。

　　当前正值冬季农业生产的重要时期，秋冬播种作物面积继续增加。农业部预计，今年全国秋冬播农作物7 .1亿亩，比上年增加1000万亩左右，其中粮食、油料、蔬菜面积均不同程度增加。冬小麦、冬油菜均增加100万亩，冬种马铃薯面积增加200万亩，为明年夏季粮油丰收奠定了良好基础。预计冬春蔬菜面积1.26亿亩，比上年增加800万亩，畜牧业、渔业持续稳定发展，保障今冬明春蔬菜和其他“菜篮子”产品市场供应是有生产基础的。

　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，2010年秋粮增产，以及受到农产品价格波动的周期性影响，估计2011年农产品价格涨幅可能趋于缩小。

　　正是基于对农业生产形势的判断，隋鹏飞认为粮食等大宗产品和“菜篮子”产品价格大幅波动的基础不存在。“从目前来看，影响农产品价格的不确定性因素主要看气候变化情况，如果天气特别异常，不排除局部地区的价格在短时间内有所波动。”

　　李国祥认为，展望2011年，我国粮食生产因受气候不确定性的影响，很难估计是否增产，但是扩大粮食生产的有利条件相对较多。在粮食播种面积基本稳定的前提下，因自然灾害导致的粮食总产量的波动幅度是有限的。

　　调控深化

　　农产品价格逐步稳定

　　农业增产丰收为近期一系列的物 价 调 控 政 策 提 供 了 “ 物 质 基础”。商务部7日公布的监测数据显示，上周(11月29日至12月5日)食用农产品价格继续回落。随着稳定物价政策深入贯彻落实，各地蔬菜市场货源充足，价格普遍回落。18种蔬菜平均批发价格比前一周下降5.4%。水产品价格继续回落，肉类价格小幅波动，其中牛肉、猪肉价格出现回落。

　　据国家发改委公布的信息，各地纷纷采取措施，加大蔬菜生产扶持力度，包括发放蔬菜生产补贴、增加蔬菜生产投资、实施蔬菜生产奖励。比如天津当前采取了“促发展、保两头、压中间、增储备”的做法，大力促进蔬菜生产发展，注重保护农民和低收入群体的利益，压缩和减少流通环节，增加蔬菜应急储备，确保市场供应，这被农业部 认 为 “ 在 全 国 都 很 有 推 广 意义”。

　　作为农业生产的主管部门，农业部采取了一系列措施来稳定蔬菜价格。陈萌山说，农业部高度重视前段时间部分农产品价格上涨过快的情况，大力发展农业生产，尤其是“菜篮子”产品的生产，采取有效措施增加市场供给。

　　农业部提出“保种保供”，包括 切 实 抓 好 当 前 生 产 ， 为 确 保 元旦、春节和“两会”期间的供应，将集中力量抓好冬种工作；促进产销衔接，强化产销信息的监测与发布 ， 组 织 产 销 对 接 和 产 品 推 介 活动，确保蔬菜顺畅流通；开展标准园的创建，推进标准化生产，辐射带 动 蔬 菜 产 品 质 量 和 效 益 全 面 提高。