网易财经8月20日讯 8月20日，第三届中国能源环境高峰论坛在北京人民大会堂举行。网易财经作为本次论坛的独家支持门户，在现场进行实时报道。全国人大农业委员会副主任原农业部常务副部长尹成杰出席了会议并发表讲话，他介绍说，前一时期旺盛的生物质能源需求拉动了国际粮价的上涨，从我国的国情出发，应该积极发展非粮型生物质能源。

 尹成杰介绍说，前一个时期，由于一些重要的粮食出口国利用粮食来开发生物燃料，减少了粮食出口，增加油菜仔的进口，使得国际市场的粮价大幅上涨，所以一些发展中国家担心，利用粮食来发展生物质能源，会不会导致全球来势的供给不足，或者影响粮食安全问题，或者拉动粮价上涨，所以国际货币基金组织和相关的国际机构的一些专家研究他们也认为，旺盛的生物质能源需求拉动了国际粮价的上涨。

 尹成杰表示：“对于中国而言，我们农业的首要任务是确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，稳定解决十几亿人口吃饭的问题。因此我们国家发展生物质能源必须从国情出发，走中国特色的生物质能源的发展道路。就是要充分的考虑到我们国家的耕地资源紧缺，耕地供求矛盾突出，我们国家人口众多，粮食需求呈刚性增长，我们国家畜牧业发展加快，饲料需求也不断增长，所以这些国情决定，我们不可能把耕地资源用于种植生物质能源的材料，也不可能把粮食等农产品用于加工生物质能源，我们的粮食和农产品主要用于确保国家粮食安全。因此我们要采取符合中国国情的措施，大力发展非粮型的生物质能源。”

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以下是文字实录：

尹成杰：

各位专家，各位朋友，大家上午好，很高兴参加第三届能源环境及高峰论坛，在当前我国乃至世界都非常重视能源和环境问题的情况下，举办这次论坛，研究能源和环境问题，并以此为主题来进行交流，我觉得很有意义。我今天主要就发展生物质能源问题讲几点思考，与在座的各位专家，各位朋友一起来交流。

第一个问题，坚持从我国的国情出发，积极发展非粮型生物质能源。生物质能源是可再生能源的重要组成部分，一些国家生物质能源的实践表明，大规模生产生物之燃料油利于保障能源安全，发展农业经济和促进节能减排，目前在世界上一些国家已经把生物质能源的开发利用纳入了国家的能源发展战略。据有关方面测算，全球每年经植物光合作用产生的生物之材料大约2000多亿吨，目前我们的利用仅占其总量的2%—3%，所以从一些国家生物质能源发展的实践来看，未来生物质能源的发展潜力很大，发展前景广阔。从当前全球生物质能源开发利用的现状看，一种是以粮食生产燃料乙醇，和以油料包括油菜仔生产生物柴油，比如据美国农业部统计，2009恩年美国用来生产乙醇燃料玉米消耗量达到1.07亿吨，占其当年玉米产量的39%，按照美国的发展规划，到2030年，美国生产乙醇燃料的玉米将达到1.27亿吨。从欧盟利用油菜仔、大豆等原料发展生物柴油来看，2009年欧盟共生产了约825万吨生物柴油，预计今年将达到945万吨，所以据统计，从06—07年欧盟油菜仔的进口量为48万吨，在加工需求激增拉动下，2008—2009年欧盟油菜仔的进口量达到320万吨，所以这些国家他主要是生产以粮食为原料的燃料乙醇和油菜仔为原料的生物柴油。

前一个时期，由于一些重要的粮食出口国利用粮食来开发生物燃料，减少了粮食出口，增加油菜仔的进口，使得国际市场的粮价大幅上涨，所以一些发展中国家担心，利用粮食来发展生物质能源，会不会导致全球来势的供给不足，或者影响粮食安全问题，或者拉动粮价上涨，所以国际货币基金组织和相关的国际机构的一些专家研究他们也认为，旺盛的生物质能源需求拉动了国际粮价的上涨。

从全球来看，发展生物质能源，还有一种重要的形式，就是利用生物质材料来搞生物质发电，生物质能的发电越来越受到许多国家的重视，这种利用形式，主要是以农作物秸秆，农林加工废弃物，畜禽粪便等燃料，通过燃烧发电获得绿色电力，目前全球生物质能源发电装机容量已经超过五千万千瓦，可替代九千万多吨标准煤。从这些情况来看，当前生物质能源的开发利用，对一些国家来说并不是加工和技术问题，而是耕地和粮食资源的制约问题。所以正因为如此，不同的国家对开发生物质能源有不同的开发政策和技术路线。对于中国而言，我们农业的首要任务是确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，稳定解决十几亿人口吃饭的问题。因此我们国家发展生物质能源必须从国情出发，走中国特色的生物质能源的发展道路。就是要充分的考虑到我们国家的耕地资源紧缺，耕地供求矛盾突出，我们国家人口众多，粮食需求呈刚性增长，我们国家畜牧业发展加快，饲料需求也不断增长，所以这些国情决定，我们不可能把耕地资源用于种植生物质能源的材料，也不可能把粮食等农产品用于加工生物质能源，我们的粮食和农产品主要用于确保国家粮食安全。因此我们要采取符合中国国情的措施，大力发展非粮型的生物质能源。