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农村经济论坛:不能借统筹城乡之名损农民利益


  在推进工业化进程中必须坚持强化农业的基础地位。农村的发展离不开城市的带动和辐射,如果就农村推进村建设,村“新”不起来,这是由我国是农业大国和农村人口大国的国情决定的。
  在推进工业化进程中必须坚持强化农业的基础地位。我们经常说,“无农不稳、无工不富、无商不活”,这三句话实际上是一个有机的整体,是一个辩证的统一。那种认为农业在GDP中的比重无足轻重和农业不增加财政收入还要花费投入、得不偿失的想法是片面的、错误的,不符合科学发展观的要求,与经济发展规律是相悖的。不管经济社会发展到什么程度,农业的基础地位都不会改变。
  随着现代化进程加快、人民生活水平提高,对农产品需求呈刚性增长,保障粮食安全,农业在国民经济中的基础地位将会越来越重要、越来越凸显。农业这个基础搞不好,现代化建设就会出大问题。在应对这场国际金融危机中,农业的持续向好就起到了至关重要的作用。在处理三次产业关系上,必须协调发展,坚持以城带乡、以工促农。
  在推进城镇化进程中必须坚持同步推进村建设。城市化与村建设如同我国现代化建设的“车之双轮”、“鸟之双翼”,二者相互关联、相互影响、缺一不可。农村的发展离不开城市的带动和辐射,如果就农村推进村建设,村“新”不起来,这是由我国是农业大国和农村人口大国的国情决定的。
同样,如果就城市推进城市化,城市化也难以“化”得好,因为城市的发展也离不开农村的促进和支持。村建设和城镇化不能割裂开来,各搞各的,不能“两张皮”、“两股道上的车”,更不能以牺牲农业农村为代价推进工业化和城镇化,决不能借统筹城乡之名行削弱农业、损害农民之实。必须统筹起来,协调推进,才能实现城乡良性互动、共同繁荣,才能加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
  现在的问题是,我国资源要素配置总体上一直是向城市倾斜的,过去主要是工农业产品价格剪刀差,现在主要是低价征收农村土地、廉价使用农村劳动力和大量抽取农村储源。这种状况必须尽快扭转。促进城乡资源均衡配置,国民收入分配向“三农”倾斜。


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