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让反腐倡廉和农产品质量安全水平双提高


  农产品质量安全监管局于2008年9月成立。结合新司局、新班子、新队伍的特点,我们坚持把党风廉政建设和反腐败作为政治保证,与业务工作一起抓、相融合、共发展,反腐倡廉工作水平和农产品质量安全水平双双都有提高,全年未发生重大农产品质量安全事件。

  在深入开展学习实践科学发展观活动中,强化党性党风党纪教育,认真查摆问题隐患,使大家进一步认清形势,理清工作思路,迅速把思想和行动统一到部党组的决策部署上来。我们积极倡导和开展了主题党日活动、社会主义核心价值体系学习教育活动等一系列主题教育活动,帮助广大干部树立正确的价值观、权力观和利益观,增强政治意识和大局意识。认真开展“小金库”专项治理,深入学习法律法规,加强警示教育,认真吸取身边个别违纪案件的惨痛教训,做到防微杜渐,警钟长鸣。通过开展精神文明创建活动,强化和谐机关建设,营造良好工作环境,切实增强了凝聚力和执行力。

  我们局成立以来,一直重视党风廉政各项制度建设,注重形成用制度管权、管事、管人的良好工作机制。在党风廉政建设责任制方面,我们设定了三道防线,明确了三个“责任人”,局长对全局党风廉政建设负总责,分管局领导对分管处室负责,处长对本处室负责。在科学决策方面,我们坚持民主集中制,凡涉及项目安排、资金分配、人事任免等重大事项,都纳入局办公会议研究决定。同时,对质检体系建设项目、财政专项的申报和初审工作,建立严格工作制度和工作流程,每次立项前都要召开评审论证会,充分征求各行业司局和专家意见。在内部管理方面,针对60多项具体工作,制定了监管局《工作规则》等8项管理制度,并编印成册,局内干部人手一本,力求做到事事有章法,人人守规矩。在加强质量安全监管方面,制定了《农业标准化管理办法》、《农产品质量安全监测管理办法》,目前正在征求相关方面意见,力争早日提交审议;推动9个省制定农产品质量安全管理法规,20多个省分别从不同方面制定相关管理制度,为强化农产品质量安全监管工作提供了制度保障。

  根据实际情况,我局梳理出重大项目安排、质检体系考核、人事任免等关键环节,加强监督,堵塞漏洞,做到关口前移、防患未然。2009年,农产品质检体系建设项目总投资达到13个亿,涉及450多个单位。先后3次组织12个督导组对28个省开展督导检查,督促项目单位严格按照要求,落实配套资金,加快项目进度,保证项目质量,确保不出任何问题。认真开好领导干部民主生活会,强化述职述廉,加强班子成员之间的相互监督,增强廉洁自律意识。开展党员评议活动,及时发现党员干部一些苗头性问题,及早督促改正。推进政务公开,2009年主动公开各类信息32条,按时公开率100%。及时向社会公布每次农产品质量安全例行监测结果,积极引导消费。

  2009年,按照国务院的部署,我局会同有关司局在全国组织开展农产品质量安全整治暨执法年活动。先后组织召开3次全国性会议、5次领导小组会议、10次专题会议,研究部署整治任务;组织开展对禁用高毒农药、瘦肉精、孔雀石绿硝基呋喃问题进行研究,提出针对性措施;组织79个督导组对全国进行督导检查,落实整治责任。经过一年的努力,农产品质量安全专项整治活动取得明显成效,75万家生产经营企业全部纳入整治范围,全国共出动执法人员283万人次,检查生产经营单位163万家次,查处案件5.4万余起,有效遏制了重大农产品质量安全事件的发生。

  一年来,我局始终把深入开展农资打假活动作为加强行风、政风和党风廉政建设的重要内容,强化部门协调配合,健全联动机制,加大查处力度,始终保持高压严打态势。组织开展农资打假春季和秋季行动,清理整顿农资生产经营企业30.8万家,查办制假售假案件近2.9万起,为农民挽回直接经济损失8.2亿元。狠抓大案要案查处,严厉打击制售假劣农资和禁用投入品行为。开展放心农资下乡进村活动,畅通农资经营主渠道,农资连锁经营网点数及市场占有率不断上升。
 


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