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怎样看待小麦的“三分钱”


当人们还沉浸在共和国成立60周年大庆的感怀与激奋中,10月12日,国务院总理温家宝主持召开了节后的第一个国务院常务会议,研究部署秋冬种工作。会议提出了一系列措施要求,特别提出,2010年我国小麦各品种最低收购价每市斤将再提高0.03元,其中白麦提高到0.90元/斤,红麦及混合麦提高到 0.86元/斤;适当提高稻谷特别是优质稻最低收购价格;继续实施玉米、大豆、油菜籽临时收储政策。

我国小麦最低收购价政策自2006年实行以来,多是在接近收获的季节发布最低收购价信息。2009年的小麦最低收购价政策公布的时间提前到2008年10月20日,而且是执行托市收购政策以来价格提高幅度最大的一年,三等白麦最低收购价每市斤由2008年的0.77元提高到0.87元,而前几次提价,每次都没有超过每市斤3分钱。如此幅度与当时的经济形势相关,2008年正值国际金融危机影响蔓延,国内经济受到冲击,加之种粮成本上升,因此,较大幅度提高粮食最低收购价,为的是防止通货紧缩,稳定国民经济,保护农民利益。而这一次提价的幅度又回到了3分钱,这说明,我国当前经济逐步向好,粮食将继续发挥基础稳定的作用。而对于种麦农民来说,虽然小麦最低收购价提高了只有3分钱,虽然政策的发布比上年只提前了8天,但这就如同是政府与农民签订的一份粮食“政策期货合约”,定心定神定收益。这张“合约”,既是对目前小麦市场价格的认同,也是对未来粮价走向的引导,更是党中央国务院对种粮农民的一个心意。因此,这“3分钱”,其意义不仅仅在小麦价格本身,更凸显了政府稳定粮食生产、调控经济发展的坚定决心。这 “3分钱”,是党中央、国务院统揽全局的一笔大账,我们每个干部都要看重它,每个农民都应珍惜它。

小麦最低收购价的提高,对市场价格会有多大影响?有关专家认为,虽然明年小麦最低收购价每市斤提了3分钱,但从目前市场行情看,对小麦市场价格影响不大,不会出现大的波动。据监测,今年主产区白麦市场收购价格普遍在0.93元~0.98元/斤,红麦及混合麦在0.89元~0.95元/斤,明显高出当年及明年的最低收购价水平。而新政策的出台,提高了市场对后市的预期,将有利于托市收购麦的顺价销售。目前,正值国内中晚稻大量上市前期,虽然安徽、湖北、四川相继启动了稻谷托市收购,但仍难改变中晚籼稻稳中趋弱的大势;而东北及江苏新上市的粳稻价格持续走弱。市场人士预计,受国家明年将继续提高稻谷最低收购价政策预期的影响,今年的中晚稻特别是籼稻价格有望止跌回稳。几年来,随着国家对粮食市场宏观调控政策的不断调整,国家粮食储备、用粮企业、种粮农民的经营行为都在进行相应的调整或者说博弈,但共同的目标都是降低成本,提高效益。目前,小麦收购市场呈现出几个特点:一是国家收购数量巨大,粮源仍由国家掌握;二是收购价格高开高走,加工企业收购积极;三是收购进度平缓,农民惜售心理加重。在三方的竞争与磨合中,中国的粮食市场正在形成独有的效益模式。

抓好秋冬种是为了明年夏粮有个好收成,但我国夏粮已经实现“六连增”,会不会出现上世纪九十年代后期那样的粮食价格“五连降”?多方研究认为,那个时代可能一去不复返了。2008年春,全球“米荒”爆发,粮价暴涨。中国虽然供应充足,米价稳定,但总体粮价跟涨。有人问,为何连续四连增,粮价依然涨?专家分析,根本原因在于经济发展引发粮食供求结构性失衡和生产成本上升。有调查显示,2008年1~2月份,我国大豆、玉米和小麦价格涨幅分别为41.6%、14.4%和8.8%,这组数字说明的正是粮食供求结构的变化所在;我国玉米生产总成本从1995年到 2007年上升了50.4%,生产成本和土地成本分别上升了34.1%和260.7%,生产成本中物质与服务费用和人工成本分别上升了26.9%和 43.6%,这组数字证明的正是成本上升的刚性所在。到今天,我们实现了“六连增”,但我们面对的是世界金融危机与粮食危机并存的局面。虽然金融危机爆发后,国际粮价有所下降,但在很多国家,粮价从未下降。欠发达国家,粮食短缺使粮价攀升;发达国家,粮食变成能源引发粮价上涨。世界在感冒,中国能不打喷嚏?何况,土地减少,人口增长,给我国粮食预期带来刚性压力,减压的措施只有提高产量和稳定市场。尽管这两件事,中国的成就举世瞩目,但中国的粮食压力重如泰山。


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