他还指出，改革开放率先从农村起步，农村的面貌发生了根本性的变化。改革开放后的30年首先是放开搞活农村经济，比如，给农民经营自主权，实行家庭承包；允许农民发展工副业，特别是乡镇企业；全面放开农产品市场，活跃农村经济。进入新世纪，特别是党的十六大以后，我们党做出了一个重要判断，就是目前总体上已经进入以工补农、以城带乡的发展阶段。农村政策的取向就是要重点推动城乡统筹。所以才有了全面取消农业税，实行对农民的补贴，免费实行农村义务教育，推行新型的合作医疗和逐步建立农村的各种社会保障制度。
现在农业的支持保护体系已经初步形成，可以讲，范围越来越广，标准越来越高，方式越来越多。今后随着国家财力的不断增长，会进一步健全农业投入的保障制度、价格支持政策，健全农业金融服务体系，强化农村公共服务，为农业发展和农民增收提供更好的制度保证。过去农民总结农业的变化有三句话，叫一靠政策，二靠科技，三靠投入。今天和今后仍然如此。

全年粮食生产有望获得好收成
在回答记者关于今年秋季干旱和降温对秋粮生产的影响以及全年粮食能否增产的问题时，陈晓华说：“今年以来，我们没有因为连续五年的粮食丰收而稍有松懈，把各项促进粮食生产的工作抓得紧而又紧。”
他表示，今年的粮食生产是在这几年起点比较高的基础上，在金融危机的影响下，也是在遇到特大旱灾挑战的情况下展开的。经过各方面的努力，上半年夏粮已实现了新中国成立以来首次连续六年增产，早稻也获得丰收，为全年夺取丰收打下了一个比较好的基础。
“但是，8月份以来我国的东北和南方的部分地区发生了严重的旱灾，确实对旱区的粮食生产造成了一定的影响。”陈晓华介绍，前不久，东北部分地区又出现大幅度的降温，在一些地方出现了轻霜，但总的看，这是属于正常的霜期，发生的范围比较小，持续的时间比较短，而且下霜主要是在林区和草原，主要的农区没有出现霜冻，每天的最低气温都在零摄氏度以上，光照条件也比较好，总的有利于秋收作物的成熟和生长。
陈晓华说，目前东北已经过了正常的霜期，秋粮作物已经陆续成熟，所以，即使再出现霜冻天气，对粮食产量的影响也有限。
陈晓华表示，今年的秋粮面积扩大了1300万亩，主要是高产的玉米和水稻。同时，秋粮的播种基础和前期的生产基础都比较好，前期的长势是这几年比较好的一年；农业抗灾和后期田间管理措施是比较有力，真正做到了“秋粮一天不到手，管理一天不放松”；目前，非旱区的生产形势比较好。一些地区已经陆续收获，预计秋粮增产的省份多，减产的省份比较少。综合分析，如果后期不发生特别重大的自然灾害，秋粮有望获得好收成，全年的粮食生产有望获得好收成。
据其介绍，目前秋粮的收获已经在全国陆续展开。截至9月24日，全国秋粮收获的面积占应收面积的28%。开镰比较早的西南地区已经完成了74%。从已经收获的情况看，这些省份稳产增产的趋势比较明显。本报记者宁启文