供过于求压力巨大
综合分析今年我国玉米种植、生长态势,专家认为,虽然北方部分地区旱灾严重,但我国玉米总产再次获得丰收的可能性很大,市场供过于求的压力也将随之加大。
孟凡军预测:预计今年全国玉米总产将与上年持平或略增。但不排除在灾害天气下产量明显下降的可能。预计2009年全国玉米总产将与去年基本持平或略增,2009至2010年度国内玉米期末结余将继续增加,并超过4000万吨。
吉林省粮食经济研究所所长刘笑然说,预计2009至2010年度初期玉米需求增量难以超越供给增量,市场供大于求局面将加剧,在没有政策支撑下,国内玉米市场将大幅走跌寻找新底,农民卖粮将再次面临困难,种粮农民利益将再次受到考验。他分析说,目前看,2008至2009年度临时收储玉米力度很大,国储库普遍库容紧张,且财政负担巨大,再过两个月新粮将大批量上市,对东北地区的仓储能力也将提出严峻考验。
刘笑然认为,今年一旦再次获得丰收,国家出于保护农民利益考虑,继续实行托市政策在所难免,建议对托市政策方向进行适当调整,可借鉴油菜籽托市办法,补贴深加工企业以托市价格大量收购并自行加工使用,同时国储进行临储收购;由于目前东北地区国储库库容紧张,预计临储数量指标会比去年有所下降,建议一方面从饲料行业、加工行业及出口等角度刺激玉米消费,另一方面中储粮加快东北玉米跨省移库步伐,及时为新粮腾出足够库容,确保新粮烘干入库及储粮安全。
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