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中国城镇人口明年首超农村


8月9日至10日,第五届中国人居环境高峰论坛在内蒙古乌审旗举行。中国房地产研究会学者王涌彬在会上表示,中国城镇人口将在2010年首次超过总人口一半;到2020年,城镇人口约有六成;到2030年约占七成。他同时指出,中国是在城乡二元结构突出的背景下步入城市国家行列,城乡差距将越来越大。

  据国家统计局发布的数据,截至2008年末,中国城镇人口已突破6亿大关,达6.07亿人,城镇化率为45.7%。

  身为中国房地产研究会人居环境委员会常务副主任委员的王涌彬,提出了自己对于中国城镇化的担忧。他认为中国轰轰烈烈的城镇化过程伴随着来自社会、法规、体制等多层面的诸多挑战。大量农村人口涌入城市,不仅城市未做好承接准备,农村也没有做好人口逐步减少并且老龄化的准备。被征用土地成为城镇居民的农民既不能分享土地增值带来的种种收益,也未享有城市居民的种种福利。一旦失去土地,中国失地农民将在社会保障上面临难题。

  同时,传统的城市规划体系已难以应对快速城市化发展。“如今出现了一批人口规模达数十万的小城镇,然而由于中国城镇缺乏成长机制,再大的小城镇也无法长成城市。” 王涌彬指出,从1996年至今,中国城市数量并没有增长。朱丽娜


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