目前深化农村公路管养体制改革，就是要在管理体制上做到“三落实”，在运行机制上做到“三结合”。

　　我们所说的管理体制上的“三落实”，一要落实责任主体，要把《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》和本省改革实施方案中有关责权划分的规定落实到位，构建起“统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合”的责任模式；二要落实机构人员，每个县要成立专门的农村公路管养机构，人员纳入财政供养；三要落实养护资金。

　　具体讲运行机制上的“三结合”，一是专业养护和农民承包养护相结合。既要发挥专业养护队伍的作用，又要发挥农民群众的积极性。二是养护管理与路政管理相结合。要创村公路路政管理和养护管理模式，推进两者的有机结合，探索建立县、乡、村三级路政管理和养护管理“兼容”模式，加强管理养护和路政管理力度，保障农村公路安全畅通。三是政府投入与群众参与相结合。各地在建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道的同时，要充分调动农民群众爱路、护路的积极性，引导农民群众参与到农村公路日常养护和农村公路保护中来，积极为提高农村公路路况水平作贡献。

　　农村公路建设是一项德政工程，抓好农村公路建设的工程质量十分重要

　　王云彪：农民对农村公路的质量问题特别关注。部分农村公路前修后坏，除了设计标准低、超载车辆多之外，对施工队缺乏有效的质量监督，导致工程偷工减料是重要原因之一。近几年，我们除了把对施工队的专业监理落实好以外，也在想办法调动农民的积极性，让农民自己去关心自己家门前修的路，让群众知道怎么监督施工队的施工质量，促使企业按规范操作，效果很好。

　　冯正霖：确实，农村公路建设是一项德政工程，抓好农村公路建设的工程质量十分重要。

　　近年来，各地高度重视建设质量，不断完善规章制度，加大监管力度，取得了显著成效。从总体情况看，农村公路建设质量水平呈上升态势。特别是去年开展的农村公路建设质量年活动，农村公路质量水平有了新提高，抽检总体合格率达到93.5％，较2007年提高1.8个百分点，超额完成了部里确定的质量目标。

　　要确保农村公路工程质量，关键是要继续深入开展农村公路建设质量年活动，抓好管理、技术和监管三个关键问题。在管理上，要不断健全质量管理的规章制度，严格落实质量责任制，建立质量责任档案，注意创新管理方式；在技术上，要做好“一个培训，把住两个关口”。“一个培训”，就是要发挥交通运输主管部门的技术优势，加强对基层交通部门、乡村一级建设单位和当地农民工的技术培训和行业指导。“把住两个关口”，一是把住原材料质量关，要加强对原材料采购、检验、保管和使用等环节的检查和控制；二是把住现场质量控制关，要抓好路面强度和厚度、桥涵混凝土等关键指标和关键环节的现场质量控制；在监管上，要坚持政府为主、群众结合的监管模式，监管要严格，敢于动真格。