加强农村公路建设，确保“十一五”期末基本实现乡镇通油（水泥）路，进而普遍实现行政村通油（水泥）路，逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。

　　 ——摘自《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

　　加快农村公路建设，2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区具备条件的建制村通公路，加大中央财政对中西部地区农村公路建设投资力度，建立农村客运政策性补贴制度。

　　 ——摘自《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》

　　我国农村公路建设为农村带来了巨大变化，新时期农村公路建设任重道远。日前，本报邀请交通运输部副部长冯正霖，与来自地方的有关负责人及农民代表，共同探讨——

　　对话人：

　　冯正霖：交通运输部副部长

　　王云彪：河南省沈丘县委书记

　　韩兴茂：陕西省户县交通局局长

　　刘 鑫：河南省沈丘县刘湾村党支部书记

　　主持人：

　　李 力：本报产经新闻部副主任

　　“十一五”前三年，全国共新改建农村公路118万公里，完成投资5484亿元。今明两年是全面完成农村公路“十一五”规划目标的关键之年、攻坚之年

　　冯正霖：自中央作出了社会主义村建设的决定后，交通运输部党组提出了“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路”的工作目标。此后我国农村公路建设不断加快，“十一五”前三年，全国共新改建农村公路118万公里，完成投资5484亿元。截至去年底，全国乡镇通沥青（水泥）路率达到88.6％，东、中部地区建制村通沥青（水泥）路率达到90.1％和79.8％，西部地区建制村通公路率达到81.2％，北京、天津、上海、江苏、浙江 5个省（市）已全面完成“十一五”建设目标，福建、山东、广东、山西、宁夏进展较快，基本完成“十一五”建设目标。从全国情况来看，前三年取得的成就显著，应该说为全面完成“十一五”目标奠定了坚实的基础。

　　王云彪：我们县的情况正是这样。2004年以前，全县农村公路基本上是空白状态，总里程不到100公里。在上级党委、政府和交通部门的关心支持下，2004年我们开始大规模建设农村公路，到2008年累计新改建农村公路1600多公里，相当于新中国成立到2004年全县农村公路建设的16倍。

　　冯正霖：你们县在中部地区确实具有典型性。

　　韩兴茂：户县过去的农村公路基础差、等级低、油路少，群众出行困难，严重制约农村经济社会发展。近几年来户县在各级党委、政府大力支持下，全面提升农村公路，推进城乡交通一体化，全面实施乡乡通油路，积极推进农村公路的体制改革工作。2003年以来，先后投资9亿元改建改造县乡公路，修建通村水泥路430公里。

　　冯正霖：正是由于群众积极性高，各级领导干部重视，交通运输部门狠抓落实，才有了这几年农村农路建设的大发展。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调，“加强农村公路建设，确保‘十一五’期末基本实现乡镇通油（水泥）路，进而普遍实现行政村通油（水泥）路”。今年中央一号文件进一步明确提出，“加快农村公路建设，2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区具备条件的建制村通公路”。要实现中央提出的这一目标，今明两年的建设任务还非常繁重。

　　为此，交通运输部确定今、明两年的农村公路工作，要坚持“突出重点、稳步推进、统筹城乡、协调发展”的原则，切实抓好交通运输行业为社会主义村建设服务的“八件实事”的落实，继续开展好“农村公路建设质量年活动”，加快推进养护管理工作规范化、制度化，推进城乡交通运输一体化，为统筹城乡经济社会发展做出新贡献。

　　农村公路是文明路、安全路、致富路，既要让农民群众走上油路、水泥路，还要让农民群众享受公共财政的实惠，坐上公交车

　　刘鑫：农村公路村村通让我们受益太大了。我举个例子，我们刘湾村有一个废旧金属收购加工集散地，村里三分之二的劳力都从事废品收购。过去路不好，只能走人力架子车。村民们背着馒头、带着孩子，拉着架子车去各村挨户收废品。走远了当天就回不来，东西收多了，就只能自己背着孩子拉车，非常艰难。现在不一样了，各种公路四通八达，汽车、拖拉机随便跑，收废品更容易了，产业也越做越大，以前一天收不了多少吨废品，现在一天能收几万吨，连新疆、内蒙古的都送到我们那里去卖。去年我们村农民人均纯收入8700多元，小轿车有50多辆，运煤的货车和下乡收购的农用车各有100多辆，周围的村都很羡慕我们。