玉米出口方面,有关专家认为,虽然国家大政策还未明朗,但如今国际玉米价格处于低谷,出口就赔钱,依靠出口消化玉米也难有作为。吉林粮食集团有限公司副总经理冯吉龙说,从美国玉米价格周期看,目前可以说已经跌入了最低谷,这个阶段去考虑出口肯定不合适。他认为,对于国际市场,国家从长远考虑应该着手建立一种稳定参与国际粮食流通的新机制,最终实现一种市场供应的动态平衡,不仅可以对国内市场发挥调剂作用,而且还会带来可观的经济效益。
目前对于国际市场完全是逆向调节
业内专家认为,目前看,去年的玉米已经把库存填满,在国家政策性惠农刺激下,今年玉米生产形势良好,加上玉米消费整体不旺,消费通道受阻,今年玉米一旦再次获得丰收,后期玉米库存压力会很大,建议国家有关部门未雨绸缪,提早下手疏通玉米消费各个环节,利用政策手段理顺市场杠杆,尽快把政策性收储的库存玉米消费掉。
廉凤国建议,应对玉米阶段性过剩问题,首先应想办法刺激玉米消费。他认为,应该围绕玉米消费三个通道入手,首先,恢复玉米加工企业产品出口退税,鼓励适度择机出口。“对于玉米加工行业,国家应该出台一些扶持政策。”他说:“吉林省玉米总产量在2000万吨左右,这几年每年的加工量都接近1000万吨,加工行业消费玉米数量已经占接近一半,已经成为吉林玉米消费的一个重要渠道。”他建议说,对于深加工行业,国家在这个时候应该给点补贴,可以考虑把政策性收储指标分一部分给加工行业,这样企业每吨玉米能降低150元成本,企业把烘干费用、收购费用两项成本省下来,至少可以维持行业持续的生命力,保住他们对玉米的消费能力。
饲料消费方面,专家认为,应尽快通过政策手段理顺南北方玉米价格,可探索给饲料企业补贴等形式。刘笑然说,东北玉米南下受阻主要在于价格上,建议国家从多渠道入手打破价格倒挂局面,让南方饲料企业能够选择东北玉米,例如可以给一些铁路运费补贴等,弥补东北玉米与中原玉米的价格反差。冯吉龙认为,随着后期中原玉米消费殆尽,南方饲料企业大量进口玉米的可能性不大,最终还是要依靠东北玉米,目前关键是抓紧调运的问题,从现在开始就应该着手往南方销区省份转移库存,否则到后期集中调运,铁路运力问题会再次凸显出来。据了解,目前中储粮系统已经开始研究调拨问题,第一批计划跨省移库110万吨,但有关专家建议,这个步骤仍需加快。
玉米出口方面,刘笑然说:“我们保持自力更生能力并不代表一定都要自给,国际粮价低的时候,我们完全可以考虑进口,粮价攀升时抓住机会出口,应该敢于运用粮食政策,从国际市场变动中获利,最终实现一种动态的供求平衡,而目前我们对于国际市场,完全是逆向调节,实际上就是没跟上节奏。”
记者采访中,不少企业、专家普遍关注的问题是:国家政策性收储的大量粮食,到底怎样顺价销售的问题,这对于加速消费东北库存玉米至关重要。建议国家尽量让利于加工行业和饲料行业,刺激玉米市场消费,避免后期库存积压风险,用政策带动市场,实现全国玉米市场供需的动态平衡。
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