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农业保险“小政策”撬动支农“大市潮




  热心肠与冷思考在

  大力发展政策性农业保险的同时,陕西各家保险公司还陆续开办了小麦、花椒、烤烟、林木等一系列农业保险项目,同时结合县域工业和农村基础设施建设,大力开展了企业财产、农民家庭财产、农机保险和农村地区校方责任保险等业务,并与劳动和计划生育等部门一起积极推广农民工系列保险、计划生育家庭养老保险等涉农保险。

  为了放大财政补贴农业保险的效应,促进农村小额贷款资金投放,陕西保监局开发了“银保富”设施蔬菜保险,该险种开创了我国财政补贴促进银保互动机制的先河。据初步测算,陕西省拟在4月份启动1万亩的试点,预计财政补贴560万元,可撬动银行农村信贷资金投放2亿元。

  陕西省农业保险的成功经验无疑具有推广价值,政府和企业的巨大热情在整个工作机制中起到了举足轻重的作用。然而在各方的推动下,保险业也在实践当中获得了丰富的经验和数据,为冷静思考农业保险的可持续发展提供了弥足珍贵的资料。

  “农业保险具有准公共产品性质,面对风险较大的农业产业和收入较为有限的广大农民,如果完全按照商业化的运作模式,保险公司由于赔付过高不愿开展,农户由于保险收费过高不愿投保,农业保险工作难以为继。因而只有牢牢把握农业保险这一显著特点,尊重市场规律,在借鉴国内外经验的基础上结合各地的实际情况不断创新运作模式,农业保险才可能得以长久发展。对于脆弱的农村市场而言,与农业保险相配套的法制环境的完善、巨灾分散机制的建立等各方面因素,也将对农业保险的持续和有效发展产生深远影响。”毋育生对记者说。

 


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