改革开放30年来，我国农业农村经济实现了前所未有的巨大发展，农村面貌发生了翻天覆地的根本变化。30年来，农业机械化事业适应农村经济体制的深刻变化，在改革中前进，在创新中发展，农机装备水平、作业水平、科技水平、安全水平、服务水平得到全面提高。2008年底，全国农机总动力达到8亿千瓦，年均增长速度为6.6％；全国机耕、机播、机收水平分别达到61.8％、35.3％、32％，耕种收综合机械化水平达到45％，比1978年提高了 25个百分点；全国各类农机户、农机服务组织达到3760万户，农机从业人员超过4000万人。根据有关发展阶段的评价标准，我国农业机械化总体上已跨入了中级阶段，向着更大规模、更广领域、更快速度、更高水平的方向发展。

　　农业机械是建设现代农业的重要物质基础，农业机械化是农业现代化的重要标志。实践证明，发展农业机械化，一是有利于增强农业综合生产能力，保障粮食安全；二是有利于提高劳动生产率，促进农民增收；三是有利于培育新型农民，推进村建设。全国现有4000多万农机手，他们思想解放，市场意识强，是新型农民的代表，其中不少人正在成长为社会主义村建设的带头人；四是有利于振兴农机工业，促进国民经济持续发展。

　　国务院决定，2009年购机补贴资金规模提高到100亿元，这是提高农业机械化水平、拉动农机工业发展的有效措施，也必将对扩大内需、保持我国经济平稳较快发展产生积极的影响。

　　当前，我国农机化事业正面临着难得的发展机遇。党的十七届三中全会明确指出，要加强农业物质技术装备，不断促进劳动过程机械化。随着各项强农惠农政策的进一步落实，农村金融信贷扶持政策进一步完善，土地规模化经营进一步推进，尤其是农机具购置补贴的大幅度增加，农民对农机具购置和农机化作业的需求越来越强，将为农业机械化的加快发展增添新的动力。为此，应抓住机遇，乘势而上，把握好农业机械化发展面临的新形势、新任务，谋划好推进农业机械化科学发展的新思路、新举措。

　　第一，大力推进农业机械化全面协调可持续发展。新中国成立以来特别是改革开放30年来，我国农业物质装备水平已经有了很大改善，但仍不能满足建设现代农业的迫切需要。按照科学发展观的要求，推动农业机械化全面协调可持续发展，是当前和今后一个时期迫切需要解决的问题。一要坚持全面发展，不断拓展农业机械化工作领域。不仅要加快推进粮食作物生产全程机械化，还要积极发展经济作物生产机械化，进一步提升畜牧业、渔业、林果业、设施农业和农产品(13.77,-0.27,-1.92%)加工业机械化水平。不仅要大力推动农作物耕种收环节机械化，还要推动种子处理、灌溉、植保、烘干、贮藏等各个生产环节的机械化，全面提高农业的产前、产中、产后等各领域机械化水平。二要坚持协调发展，不断提高农业机械化发展质量。在推动农机动力总量增长的同时，进一步优化农机装备结构，提高产品性能和质量；在扩大作业规模的同时，进一步提高生产经营效益，更加重视安全生产。三要坚持可持续发展，不断完善农业机械化发展机制。研发推广经济适用、节本增效的农业机械，积极发展农机社会化服务，建立效益促发展的新机制，努力让农民在农机作业中实现增产节支，让农机手在农机作业中获得较好的经济回报。

　　第二，积极发展壮大农机服务组织。目前全国已有近4000万农机户，但其中农机专业户仅占11％，存在机具设备少、经营规模小、组织化程度不高、市场竞争力不强等问题。要坚持“扶持、引导、规范、服务”的方针，鼓励支持农业生产经营者通过机械、土地、资本、技术等生产要素联合，创办多种所有制形式的农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织，不断提高服务能力，扩大服务规模，提升服务质量与效益，使之成为引领农机手开展农机作业服务的现代农业经营组织。鼓励农机服务组织承包经营闲置和流转土地，为农户、种养大户、农业企业提供代耕代种代收等系列化农机作业服务，促进农业生产方式的转变。一要加大政策扶持。落实有关税费减免、信贷优惠、购机补贴、作业补助等扶持政策，逐步建立扶持农机服务组织发展的政策体系。鼓励工商企业等社会资本投资组建农机服务组织，促进投资主体多元化。二要引导创新发展。大力宣传推广典型经验，引导农机服务组织依法经营、规范运作、诚信服务，创建服务品牌，积极推动跨区作业、订单作业、承包作业、一条龙作业等服务方式的创新发展。三要规范市场秩序。逐步建立规范农机服务组织发展的相关规章制度，建立统一开放、竞争有序的农机作业市场。四要强化服务指导。以农机推广、培训、维修、信息咨询等体系为支撑，积极为农机服务组织提供政策指导、技术培训、人才培养、信息咨询等服务，推进农机服务市场化、社会化、产业化。