国新办2月9日就搞活流通、扩大消费等情况举行新闻发布会，商务部副部长姜增伟在会上称，部分地方政府发放消费券促内需的办法是一种比较可行的选择。他透露，商务部将出台六大举措促流通扩消费。

　　六大搞活流通扩大消费措施

　　1健全农村流通网络，拉动农村消费。全面推广家电下乡，促进农村消费结构升级。继续推进“万村千乡”市场工程，扩大农家店的覆盖面，提高统一配送能力和综合服务功能。加快完善农产品流通网络，新建和改造一批农产品批发市场和农贸市场，开展“农超对接”，建设从产地到超市的冷链系统和快速检测系统。完善农业生产资料流通体系。

　　2增强社区服务功能，扩大城市消费。推进“便利消费进社区、便民服务进家庭”，进一步完善城市社区便民服务设施，推进家政服务网络建设，实施菜市场标准化改造，加快大众化餐饮网点建设。促进城市耐用品消费升级换代，建设旧货流通网络和交易市场，积极促进汽车消费。

　　3提高市场调控能力，维护市场稳定。健全居民生活必需品储备机制，加快中央和地方储备设施建设，在完善政府储备的同时探索建立商业代储制度。完善城乡市场信息服务体系，健全产销衔接、跨区调运、储备投放等机制，增强市场应急调控能力。

　　4促进流通企业发展，降低消费成本。支持大型流通企业跨区域兼并重组，做大做强，加快发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，降低经营成本和销售价格。支持小商贸企业发展，改善相关金融服务。

　　5发展新型消费模式，促进消费升级。积极培育各类消费热点。大力促进会展消费和节假日消费，引导流通企业加大促销力度、完善促销方式。协调有关部门制定对银行卡刷卡的配套支持政策，进一步扩大刷卡消费。大力发展信用销售。

　　6切实改善市场环境，促进安全消费。配合有关部门创造产品质量安全卫生的消费环境，完善流通领域市场信息系统和监管公共服务平台。实施“放心菜”“放心肉”和“放心酒”工程。推进商务行政执法，严厉打击销售假冒伪劣商品、商业欺诈等违法违规行为。开展“诚信兴商宣传月”“百城万店无假货”行动。打破市场封锁，促进零售商供应商公平交易。

　　姜增伟表示，商务部将充分发挥流通引导生产、指导消费的功能，促进城乡居民消费扩大和消费结构升级。为此，我国将采取健全农村流通网络，拉动农村消费等六大措施，搞活流通扩大消费。

　　出台六项举措促流通扩消费

　　关键词·措施

　　各地发消费券是项可行选择

　　姜增伟在答记者问时说，在特殊的条件下采取特殊的办法，发放消费券是一项比较可行的选择。“一些城市如成都、杭州发放消费券，已对拉动消费起到了推进作用。”

　　姜增伟表示，增加低收入人群的收入应该作为扩大消费的主要举措，同时也要保证建立覆盖面宽的社会保障体系。在各地发放消费券的同时，国家在今年年初已经为7400万低收入者发放了一次性补贴，每人100元至150元。

　　姜增伟指出，我国政府现在采取的两项重大举措将对消费产生积极作用，一个是医改，现在正在完善，准备出台；另外一个是教改，正在征求意见。如果这两项重要措施出台，对中国的消费市场，特别是农村消费将产生积极效果。

　　关键词·促销

　　用非价格手段促消费

　　“除打折促销外，厂家和商家还应充分运用非价格手段来刺激消费。”姜增伟说，在今年新的形势下，要保持商品销售额的一定增长是有难度的，所以目前打折成为厂家和商家扩大销售的一种主要手段。但在目前的形势下，要统筹厂家、商家和消费者这三方的利益，要充分运用非价格手段来刺激消费。如有的家电企业联合银行推出“家电易购”活动，让消费者“零首付、零利率、零手续费”，分期付款购买家电。

　　他还说，企业可以开发适销的商品，满足新型消费者需求。特别是对农村市场，开发设计功能适合农村消费特点，经久耐用、价格适中的商品，也就是通常所说的物美价廉的商品。

　　姜增伟介绍说，目前已有一些城市根据不同年龄阶段的消费群体开展不同的消费活动。如上海、北京等一些城市，针对“80后”“90后”这些年轻的消费群体，特别有针对性地开展了“青春靓丽”的消费形式，包括运用互联网促销，取得了很大的成效。