据张茅介绍，明年将完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制，制定并发布增加各种农业补贴的方案，扩大补贴范围，提高补贴标准，规范补贴渠道，提高补贴效率。

　　根据国家发展改革委部署，明年我国将完善化肥市场调控机制。适当扩大化肥淡季商业储备规模，保证化肥供应和市场价格基本稳定。建立化肥等农资价格上涨与提高农资综合直补联动机制。

　　明年，我国还将推动更有广度的支农惠农措施。农业部部长孙政才日前表示，明年中央将进一步加大农业补贴力度，积极推动扩大油菜良种补贴范围，提高良种补贴标准；进一步完善农资综合补贴机制，落实好种粮农民和渔业补贴资金。进一步增加农机具购置补贴，总额达到１００亿元。

　　改善进出口调控

　　目前，我国农产品价格基本由市场供求形成，国家主要通过储备、进出口等措施进行间接调控。改革开放以来，我国不断健全农产品进出口调控机制，农产品贸易发展迅速。目前，我国已成为世界第四大农产品进口国和第五大农产品出口国。

　　商务部１１月发布的《中国农产品流通发展报告》分析，随着国际金融危机在全球范围内扩散，全球农产品供求趋势将产生变化：发达国家贸易呈现出口高于进口的特征，而发展中国家则是进口高于出口。

　　海关统计显示，今年１至１０月我国农产品的进出口逆差呈扩大趋势。其中，受国家取消出口退税、征收暂定关税、实行出口配额管理政策影响，我国粮食出口额同比下降２７．６％。

　　尽管全球金融危机将使农产品出口受到抑制，但我国的特色优质农产品仍然具有一定竞争力。统计显示，今年前１０个月，我国水海产品、鲜干水果及坚果、肉及杂碎出口额分别增长１１．１％、３７．３％和３０．７％。

　　针对农产品价格下行和“卖难”问题，孙政才日前表示，明年要积极发展订单生产，推进产销衔接，稳定和扩大农产品出口。

　　近日，国家宣布取消部分粮食产品的出口关税或特别出口关税，并决定在２００９年继续减免出口农产品的出入境检验检疫费。无论调整关税还是减免税费，均有助于化解金融危机对我国农业的不利影响，稳定农产品价格。

　　专家指出，近年来提高国内粮食市场价格，越来越受到国际粮价的牵制。当前，经过深度下跌，国际小麦、玉米和大豆价格已低于国内水平。未来，必须考虑国际低价粮食对国内市场可能产生的冲击。

　　“在价格大幅波动的情况下，我们要注意处理好国内农产品和国际农产品的比价关系，防止因国内外价差过大而出现进口冲击国内生产，或者国内农产品大量外流的现象。”张晓晶说。