这些努力取得了成效。国家统计局公布的7月份CPI仅为6.3%,食品类价格涨幅趋缓被认为是CPI增幅走低的主要因素之一。当月食品价格上涨幅度仅为14.4%,而2月份CPI达到峰值时,食品价格涨幅达到23.3%。
但是,现在需要注意粮价下跌的风险了。“粮价下跌肯定会对农民的种粮积极性产生影响,而这反过来又会影响农业生产的稳定,以及国家粮食安全。”上述专家说,“而这正是高层最担心的。”
业内人士估计,一个可能的调控手段是提高最低保护价。2006年年底中国粮油价格出现大幅上涨,宏观调控部门此前大规模托市收购被认为是主要原因。
国家发改委价格成本处处长唐铁军7月底公开表示,一些粮食主产区已经申请提高粮食最低收购价水平。“有些主产区甚至明确要求,希望国家在明年最大程度地提高粮食收购价。”
前述吉粮集团负责人则认为,国家应该适时放开粮油出口,以便进一步缩小国际与国内粮食价差。目前小麦、玉米等主粮价差大约在40%。在这种情况下,“放开进出口贸易,可以对国内市场产生明显的抬升作用。”
但上述这些观点显然还缺乏共识。前述国家粮油信息中心专家对于抬高粮价保障农民增收的逻辑就表示怀疑:“农民究竟能从价格上涨中获利多少还是一个未知数,农产品价格上涨的边际收益是非常低的。相反的,农民更容易成为粮价上涨的受害者,因为农产品价格上涨必然传导到所有其他产品中。”在这种情况下,“加大对农民的补贴力度或许是更好的选择。”
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