⊙本报记者 蔡国兆 吴芳兰 彭友

　　“你们对得起中国的农民么？”河北省政协副主席、国际肥料工业协会(IFA)前主席武四海在不久前的一次酒会上这样质问一位国际钾肥巨头。

　　但愤怒的声音并不能阻挡钾肥节节上涨的步伐。2008年，在前几年连续涨价的基础上，BPC销售联盟将销往中国的钾肥离岸价在陡然拉升了400美元／吨。而即使在这一年，世界钾肥的总供应依旧大于总需求。

　　一些来自民间的声音呼吁，面对世界“资源寡头”的垄断，中国应该有更为充分的准备。

　　脱离市场规则的狂涨

　　尽管近年来中国、印度、越南、巴西等“新兴市场”的钾肥需求在不断上升，但世界并不缺钾肥。IFA的数据显示，2008年全球钾盐总供应为35544千吨K2O，总需求为33302千吨K2O。

　　根据IFA的预测，在2007年至2012年阶段，实际上全部钾盐生产国的钾盐产能均将有所扩大，到2012年，全球钾盐产能将达到5030万吨，在2007年的基础上增长22%，而同期的全球钾盐需求为3660万吨。

　　这些数据说明，尽管全球钾肥供需平衡处于紧张状态，但供大于求的局面将持续存在。

　　那么，钾肥价格为什么能够上扬呢？全球钾肥资源主要分布在加拿大、前苏联和中东地区，分别由Canpotex公司(由加拿大PotashCorp、美国Mosaic、加拿大的Agrium组成)、IPC公司(由俄罗斯的Uralkali、Silvinit和白俄罗斯BPC组成)以及以色列的Israel Chemicals LTD等钾肥巨头控制。

　　近些年来，随着钾肥消费需求的扩张，世界钾肥巨头们在面对消费国的价格谈判中逐步形成了利益共同体。2005年底，中外钾肥谈判甫启，加拿大PotashCorp、美国Mosaic、白俄罗斯BPC的一些工厂都相继宣布了减产和停产。

　　“目前世界钾肥市场的涨价已经不再属于市场规则的范畴了。”中国磷肥工业协会理事长武希彦这样说。事实上，减产和停产已经成为钾肥巨头在世界价格博弈中的一个重要筹码，而市场垄断中产生的高额利润已经成为钾肥暴涨的重要驱动力量。

　　节节败退的谈判

　　面对世界钾肥销售商的价格同盟，中国已经作出了巨大努力，但效果并不明显。2005年钾肥谈判，在1000元人民币／吨的基础上上涨40美元，2006年、2007年分别上涨25美元／吨和5美元／吨，至2008年涨幅更是达到了令人瞠目结舌的400美元／吨。

　　不管是“屡战屡败”还是“屡败屡战”，面对国际垄断力量中国化肥企业确实是在节节败退。其中的症结究竟在哪里？

　　中国钾肥谈判代表主要由两股力量组成，一是两家占有渠道优势的老牌贸易企业中化集团、中国农资集团；二是中国化工建设总公司、华垦国际贸易公司两家贸易企业和中国-阿拉伯化肥有限公司、中国石油(13.87,0.27,1.99%,吧)天然气集团公司、山东省鲁北企业集团总公司、山东鲁西化工(4.65,0.05,1.09%,吧)股份有限公司、湖北洋丰股份有限公司、辽宁西洋特肥股份有限公司六家生产企业。

　　由于贸易企业与生产企业间存在的利益冲突等因素，这10家被国家赋予化肥进口经营权企业的不同阵营间一直存在着微妙的矛盾，其中中化集团、中国农资集团与其余八家企业更是纷争不断。为了弥合进口化肥企业间的矛盾，2005年12月，商务部召集钾肥进口会议，形成了联合谈判进口机制。

　　但这个联合谈判进口机制在2008年钾肥谈判中似乎暴露出了它所有的弊端。谈判达成的400美元／吨的涨价幅度令人始料未及，冲突也一下进入白热化状态。

　　“一些国内垄断企业对钾肥价格并没有表现出真正负责任的关心态度。”有专家批评说。而另一种声音则认为，正是国内钾肥进口企业间的纷争贻误战机，令钾肥谈判一拖再拖，最终以全盘败退告终。

　　“各自为战”的策略性失误

　　一个不争的事实是，参与钾肥谈判的国内“买家联盟”确实已经四分五裂。

　　根据钾肥谈判的“内部规则”，中化、中农外的8家公司不能直接对外签约，只能与中化、中农的子公司签约。由于这个规则，“中化、中农外的化肥进口企业这几年实际上没有直接拿到一吨钾肥。”一些参与钾肥谈判的化肥进口企业抱怨道。

　　“钾肥进口权依旧100%掌握在中化、中农手中，这是国内‘买家联盟’联而不盟的重要原因。”武四海说。