今年以来,我国各级农机管理部门认真贯彻中央1号文件精神,进一步落实《农业机械化促进法》,围绕“确保农产品有效供给、促进农业稳定发展和农民持续增收”的工作目标,努力提高农机装备水平、农机作业水平,农业机械化发展加快推进。据初步统计,今年上半年全国机耕、机播、机收总面积达到14.5亿亩,机械化水平分别达到60%、36%和30%,耕种收综合机械化水平达到43.8%。小麦、水稻、玉米等大宗粮食作物关键环节生产机械化加快突破,协调推进。
全国农机装备水平持续增长,装备结构不断改善。据初步统计,2008年上半年,全国农机总动力达7.86亿千瓦,比上年底增长2.3%。大中型拖拉机及配套农具、水稻插秧机等继续保持较高增幅,农机装备结构进一步改善。马铃薯、花生、油菜等经济作物机械,以及畜牧业、渔业、林果业、农产品加工机械也呈现出较快的增长态势。
农机作业水平不断提高,主要农时、关键生产环节机械化进一步推进。今年春耕期间,各地共投入各种农业机械2010万台,完成机耕面积5.7亿亩、机播面积3.7亿亩,机械化水平分别达到55.3%和35.6%,分别比上年同期提高2.3个和1.6个百分点。在小麦跨区机收面积增加、区域间小麦成熟时间差缩短、柴油供应偏紧、四川等麦区发生地震灾害等不利情况下,“三夏”期间,全国小麦跨区机收进展顺利。据统计,“三夏”期间全国共投入小麦联合收割机超过42万台,其中参加小麦跨区机收的27万台,投入播种机械、秸秆处理机械、运输机械、灌溉机械2000多万台件,均超过上年。实现了投入机具总量、参加跨区作业的机车总量、机收作业面积、机收水平和节本增效效益再创历史新高。截至6月24日,全国共收获小麦3.2亿亩,占夏收小麦面积93%,其中机收面积2.63亿亩,机收率82.3%,提高1个百分点。同时,“三夏”播种进展顺利,截至6月24日,已完成夏玉米机播近1.1亿亩,机播率73%,中稻、一季晚稻机械种植1250万亩,机械化水平达到12%。
农机购置补贴资金规模进一步扩大。2008年,中央财政农机购置补贴资金规模从上年20亿元增加到40亿元,实施范围从去年的1716个县扩大到全国所有农牧业县,补贴机具种类由去年的七大类24种扩大到九大类33种。为了加快农机补贴实施,春节前农业部印发了《农业部办公厅关于2008年农业机械购置补贴项目申报准备工作的紧急通知》,对2008年全国农机购置补贴工作提前进行了部署安排,并协调财政部于2月25日预拨了农机补贴资金,预拨时间比上年又提前12天。在中央补贴政策的带动下,各地也纷纷加大了农机补贴投入力度,据初步统计,地方各级财政共安排农机补贴资金约15亿元,比上年增长15%。截至目前,全国农机购置补贴工作进度已经超过60%,各级财政已补贴购置各类农机具约50万台套,其中,大中型拖拉机8万台套,水稻插秧机4.5万台套,联合收割机3万台套,受益农户已达45多万户。
农机化技术应用水平不断提升,新技术推广步伐加快。保护性耕作技术和机械节水灌溉等节本增效技术推广应用加快。今年农业部在134个县实施保护性耕作项目,带动500个县开展保护性耕作示范推广,保护性耕作实施面积预计达到4000万亩,比上年增加1000万亩;水稻机械化育插秧、玉米生产机械化等技术推广范围逐步扩大。今年全国新增100个部级水稻机械化生产示范县,全年机插秧面积将新增1000万亩以上,达到5000万亩,玉米机播面积将达到2.7亿亩,比上年增加约900万亩;大豆、油菜、马铃薯、棉花、甘蔗、牧草等经济作物和设施农业、畜牧业、林果业生产机械化技术推广力度加大,今年全国油菜机收面积将达到600万亩,新增约100万亩。
同时,国家科技支撑计划项目的管理和实施工作进一步加强,水稻栽植、玉米、马铃薯、花生收获、稻麦联合收获等关键技术和机具的研究与示范全面推进。重特大农机事故得到有效遏制,农机安全生产形势总体趋于稳定好转。
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