，中部地区较多，占43.2%。耕地相对集中在东北平原、华北平原、长江中下游平原、珠江三角洲和四川盆地。东北平原大部分是黑色沃土，生产小麦、玉米、高粱、大豆、亚麻和甜菜等。华北平原大多是褐色土壤，农作物有小麦、玉米、谷子、高粱、棉花、花生等。长江中下游平原生产水稻、柑桔、油菜籽等。四川盆地盛产水稻、油菜、甘蔗、茶叶、柑桔、柚子等。我国耕地资源流失非常严重，新中国成立后迄今为止累计减少的耕地面积大约相当于一个法国，两个英国，三个半日本。仅从1951年到1986年的36年间，全国就累计减少耕地4073万多公顷，扣除开荒造田2513万多公顷，净减少耕地1560万多公顷，平均每年净减少耕地53.8万公顷。全国已有9个省、直辖市人均耕地不足0.066公顷。20世纪80年代后，我国耕地资源流失的速度进一步加快。

　　在经济发展最初阶段的资本形成过程中，耕地资源具有举足轻重的作用，在相对落后的农业社会，农业经济的发展主要依赖于耕地的开发，耕地的数量变化表现为水平扩展递增的规律，随着工业在国民经济的比重的不断提高，农业的比重逐渐下降，耕地经营向纵深发展。与此同时，必然发生农业用地向非农用地转化，因此这个过程表现出耕地资源递减的规律特点。我国耕地面积在1950～1957年间显著增加，年平均增加1.69%，自1958年开始总体上呈逐年持续减少之势，除1958～1959年间减少幅度较大外，其后耕地面积减少的趋势转弱，幅度变小。同粮食总产年增长率的变化一样，耕地面积年变化率也具有周期波动规律，1950～1990年期间，波动周期大致为12～14年。耕地面积减少的年数为31年，占67.39%，累积年减少率为17.63%；耕地面积增加年数为15年，占32.61%，累积年增加率为14.96%。整个时段内耕地面积年平均减少率为2.66%。我国目前正处于向工业化社会过渡之中，无疑这个规律性特点也会表现出来。特别是近年来，在“开发区热”、“加工区热”、“旅游区热”、“乡镇企业热”和“房地产热”中，一些地方出现了多占少用、占而不用、闲置撂荒的现象，造成了耕地资源的严重浪费；一些地方在调整生产结构中，有盲目占用耕地现象，致使基本农田减少。在耕地上乱建窑、建房、建坟、取土或采矿等非农占地现象，也没有得到有效遏制。

　　人口持续增加、耕地减少的趋势，对未来我国的粮食安全和可持续发展形成了潜在的巨大威胁。中国快速的城市化导致耕地持续减少，使粮食生产受到影响，有可能导致粮食短缺。

　　我国是一个农业大国，我国农村人口依然占全国人口的70%，然而我国的人均耕地面积远远低于世界平均水平，而且有日趋减少的趋势。耕地保护关系到国家粮食安全，经济发展和社会稳定，是国土资源管理第一位、最重要的任务，党中央、国务院高度重视耕地保护工作，一直强调实行最严格的土地管理制度。国土资源部提出，土地管理上的“最严格”体现为四个方面：一是必须依照法律和规划实行最严格的用途管制制度；二是严格划定基本农田保护区；三是必须严格执行耕地“占一补一”规定；四是严格控制农业结构调整对耕地的破坏，其中的重要方面是切实抓好耕地占补平衡。在地方各级政府和国土资源管理部门的积极配合下，我国耕地占补平衡工取得了明显成效：全国31个省（区、市）中，1998年实现省域内耕地占补平衡的有18个，1999年有24个，2000年有29个，2001年和2002年达到所有省份，全国初步建立起一套较为完善的耕地占补平衡的工作制度体系，培养出一支熟悉业务、政策的专业化队伍。因此实现耕地占补平衡在耕地保护中具有举足轻重的作用。据国土资源部披露，从1996年到2005年，中国的耕地面积净减少约占耕地总量的6.6%。“十一五”期间中国将坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，使耕地减少过多的状况得到有效控制。2006年3月6日农业部副部长范小建表示，由于国务院严格加强对耕地的保护，中国自1996年以来耕地面积锐减的趋势在2005年得到扭转。?但耕地资源仍然非常有限。中国目前耕地面积人均0.933公顷，不足世界平均水平的40%。只有1.04亿～1.07亿公顷用于粮食生产，以现有耕地面积保证粮食安全难度相当大。统计显示，截至2006年底，中国耕地面积为1.218亿公顷，比上年度末净减少30.7万公顷。