图文:四个创新推进农业供给侧改革——访省政协委员戴杰群 农村新报讯 图为:16日,科学技术界别分组讨论时,省政协委员丁雨提出要重视农村土地抛荒问题,要优化治理基层组织结构。 (记者徐思弘摄)
“农业供给的结构性矛盾,成为当前农业发展面临的突出问题,还应进一步加强创新驱动,大力推进农业供给侧结构性改革。”省政协委员、孝感市政协副主席戴杰群在受访时说。
戴杰群建议用四个创新来推进农业供给侧结构性改革。
首先是创新现代农业示范区发展模式,引领农业结构调整。鼓励和支持各地粮经饲结合的结构调整高效模式和合作社+家庭农场的规模化示范区、建设稻田综合种养、特色林果、高效设施及休闲观光农业、生态循环农业和农业面源污染治理生态农业等各具特色的试验示范区,使之成为农业创新发展的模板和样板,并充分发挥其引领示范作用。
第二是创新农业经营主体运行机制,打造现代农业发展引擎。大力发展农业新型经营主体,围绕盘活存量、引入增量、做大总量、提高质量的分类原则,着力培育和发展农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农业职业经理人及新型职业农民,在农业的产前、产中、产后各环节提供规范化标准化服务。做大做强农产品加工品牌,加强优势特色农业的地理标志、产品、环境等集体品牌的培育、宣传、打造,着力发展壮大一批影响全国、走向世界的湖北农业精品名牌。鼓励农业运用“互联网+”,建设农业科技服务云平台,加快推进农村电子商务发展,形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡的双向顺畅流通格局。
第三是创新农业科技服务机制,完善现代农业推广服务体系建设。强化农业科技协同创新,充分发挥院士专家工作站、院校共建服务平台的作用,促进农科教、产学研、成果转化紧密结合。加强稳产增产、绿色高效、抗灾减灾、农机化、信息化集成应用和技术攻关,推动智能农业、生态农业和绿色增产模式推广应用。加强基层农技推广服务体系和人才队伍建设,出台农业科技人员创业创新和扎根基层的激励政策,支持鼓励农业科技人员投身到农业主战场,全面提升农技服务效能。强化互联网助力现代农业发展,推广在产前的农资供给、金融服务等方面的应用,加强在产中的智能生产和技术服务,促进在产后的物流销售和信息服务,提高智能化、精准化水平。
第四是创新农业支持保护政策投入体制,保护农业健康稳步发展。增加农田水利、污染治理、土地整理等改善农业条件的投入。坚持农业投入只增不减的政策底线,完善财政支农新方式,建立统一规划协调、统筹整体推进、打破条块分割的项目资金整合机制。加大对经营主体扶持力度,采取投、贷、保、贴、补等多种形式和用电用地给予优先优惠。建立农业投融资新机制,增加信贷投入,改善服务方式,开发质押信贷、权能抵押信贷、联户担保信贷等产品。要构建农业保险支持政策,防范自然风险,扩大保险品种,提高保费额和赔付率,实行政策性保险与商业保险并行,不断优化农业保险服务。 (记者郭海祥)
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