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城里大医院托管乡镇卫生院


我省率先启动“紧密型医联体”试点城里大医院托管乡镇卫生院    农村新报讯 (记者李陈 通讯员王婷婷 )6日,我省武汉市在国内率先部署“紧密型医联体”建设,通过二级以上公立医院托管乡镇医疗机构,推动分级诊疗落地。
    据悉,为推进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗就医新格局,我省探索了多种形式医联体建设,但以往这种通过大医院“牵手”基层医疗机构的医联体,大多是松散型的服务,主要以技术为纽带,各医疗机构相对独立,各方难免动力不足。
    此次,武汉市“紧密型医联体”建设,从制度上将上下级医疗机构撮合成“一家人”,即二级以上公立医院为牵头医院,托管1家或多家乡镇基层医疗机构。乡镇医疗机构主体、法人地位、公益性质、机构职能、产权关系、人员身份等六项内容不变,但其业务决策权、人员调配权、资产使用权、财务管理权等“四权”移交牵头医院。
    “紧密型医联体”中,乡镇医疗机构实质上成了牵头医院的一个“院区”,紧密型医联体内的双向转诊类似于“院内转诊”。同时,对“紧密型医联体”作了相关考核和认定条款规定:专家骨干应在乡镇医疗机构安排固定坐诊时间,乡镇医疗机构坐诊绩效同等视作本院坐诊绩效。乡镇医疗机构的大型检查数据应远程传输牵头医院会诊,远程会诊率应达90%以上。牵头医院专家团队应参与乡镇社区家庭医生签约,为居民提供全程健康服务。
    为推动医联体建设,武汉同步启动医改支付模式配套改革:建立医保总额付费模式,提高基层首诊报销比例,推动小病进乡镇进社区;率先在医联体内实施22种日间手术单病种付费。
    据悉,今年底,武汉市计划建设15至20个“紧密型医联体”。试点牵头医院将与托管的乡镇医疗机构签订协议,破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等体制机制障碍,共同构建利益、责任、发展共同体,为我省落实分级诊疗制度试点铺路。


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