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经销商面临乱收费难题


编者的话 《农资导报》编辑部接到地方经销商的电话,反映出现乱收费问题。由于当前正值春耕备肥旺季,我们先隐去地名刊登来信,并积极与当地工商所沟通。

最近几天,山东省五莲县某镇的每一位农资经销商都陆续收到了镇工商所的口头罚款通知,要求每位村级零售商到该所最低缴纳500元的罚款。

一位经销商给笔者打来电话:“最近一段时间,镇工商所的工作人员在辖区内开着车拉网式向所有的农资零售店下达缴费通知。”收费包括三方面,一是要求业户到工商所验证,并缴纳24元手续费;二是当场缴纳100元检秤费;三是所有农资经销业户到工商所缴纳最低500元的罚款。罚款理由工作人员也不做过多解释。面对乱收费,当地的经销商实在无可奈何。

自从国家规定取消工商管理费后,各地农资经销的合法经营环境大大改观,不过最近不少地方又出现乱收费现象。山东省菏泽市一位农资经销商说,2016年当地工商所向他收取现金800元,规模大的经销商要1200元;县农业局执法稽查大队收取1500元,有的规模大的经销商要交3000元。这些钱以罚款名义缴纳,只要交钱,经销商就可以大胆卖货,高毒农药、不合格产品统统无人问津。如果不交钱,麻烦就大了。尤其逢大集购肥农民多的时候,执法人员开着执法车来到门前,这么抽检那么挑刺,引起群众围观。即使产品合格,也会引起不明真相群众的误会,买卖肯定砸了。

根据规定,从2014年起个体工商户验照制度改为年度报告制度,无须缴纳任何费用。镇工商所收的24元验证费无根据。

笔者认为,有些执法部门服务不见踪影,打假不积极,对农民遭受假劣农资侵害不管不问,却在搞权利寻租。农资市场假冒伪劣屡禁不止,甚至出现劣币驱逐良币的破窗效应,与执法环境有很大关系。

一些劣质肥在市场上销量很大,据经销商反映,这类化肥价格便宜,多年来一直非常畅销。有些农民虽然知道这类复合肥质量不怎么样,他们就买一袋好的,再买一袋便宜货掺拌着使用,结果谁好谁孬也分辨不出。为什么没有人举报,把制假窝点打掉?这位经销商摇头叹息:“很难,人家的关系盘根错节,除非能上《焦点访谈》。”可见打假阻力有多大,造假者又有多么猖狂。

交了罚款,也就合法了,无论谁经营这类假货,都是一律免查,很多经销商都趋之若鹜。有的人经营一部分正宗品牌,再经营一部分假冒伪劣化肥。因为如果单一经营正宗品牌农资,举步维艰,而经营假冒伪劣农资却生意红火。

有位经销商慨叹:“今年市场不景气,经销商缺乏信心,很多零售商货没备足,只是象征性地拿货。没想到生意还没有开张,工商所的罚款倒是比谁都积极。现在整个化肥市场,厂家难,经销商难。坑农害农的造假者大把大把地捞票子,悠哉悠哉的执法者大把大把地罚款,太不正常了。”

经销商一心一意为农民服务,出的是牛马的力,赚的是血汗钱,经销商为何会成为“唐僧肉”?(厉金芹) 读者来信


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