本报讯今年年初农业部发布的《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》提出，到2020年马铃薯种植面积扩大到1亿亩以上,为马铃薯产业发展指明了方向和目标。但是在马铃薯供给能力持续提高的大背景下，如何真正把握马铃薯产业的供需平衡，找到挖掘这个产业价值潜力的渠道，中国农业科学院农业信息研究所李辉尚提出了建议。

一是强化马铃薯全产业链信息分析监测预警。市场供求的大幅波动必然引起价格及生产的波动，从而会给产业发展带来一定程度的影响。因此，应进一步完善马铃薯全产业链信息分析监测预警体系，强化市场供需形势分析与研判，及时发布生产、价格、供求等信息，有效引导生产和经营者及时均衡上市销售，避免价格大起大落，促进市场稳定运行。

二是创新风险管控工具。有效管控市场风险是现代市场经济体制建设的重要内容之一。当前，中国农产品价格形成机制改革也要求运用现代风险防控工具，有效减轻市场波动对产业可持续发展和农民收入稳定增长的影响。因此，应在总结地方试点目标价格保险的基础上，加大财政支农力度，调整或新增国家和省级财政价格保险制度建设资金扶持比重，探索建立政府搭台、企业唱戏、社会参与的马铃薯产业发展基金，适时推进马铃薯期货制度建设，同时要强化加工企业重要农时收储资金信贷优惠政策，有缓解信贷成本过高、风险过大等局面，切实增强产业发展风险管控能力。

三是推动优势企业加快“走出去”。经过近年快速发展，一批种薯繁育、淀粉加工、休闲食品等薯业企业快速成长，并在国际市场竞争中崭露头角，为中国薯业加快“走出去”和产业可持续发展提供了新思路。应进一步强化薯业企业“走出去”战略研究，重点关注越南、缅甸、印度、伊朗、阿联酋等“一带一路”沿线国家和地区，同时加大海外参展、市场考察、出口退税、信贷支持等扶持力度，大力推动优势薯业企业加快海外市场拓展和产业布局。

四是加强公益性科普宣传工作。马铃薯早已走进千家万户，成为餐桌上的美味佳肴；但合理消费习惯尚未形成，尤其是城市居民和青少年人群消费潜力有待进一步挖掘。因此，应加快转变重技术轻市场的产业发展向技术与市场并重转变，推进产业扶持政策向专用薯生产和消费习惯培育等产业环节倾斜，充分发挥科研院所、行业协会、企事业单位等的合力，通过电视、报纸、网络、移动终端等现代信息传播途径，有效宣传马铃薯主食产品与休闲食品健康食用方式，培育新生代消费群体，营造良好的消费氛围。 （龙飞）