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龙头企业为保增长促增收作出大贡献


    2009年,国际金融危机的持续,外向型经济受挫,农民工大量返乡;农产品出口受阻,外向型的农业产业化龙头企业“首当其冲”。面对危局,各级农业产业化部门和广大龙头企业认真贯彻中央关于应对金融危机的一揽子政策和产业振兴规划,有效应对金融危机冲击,取得了明显成效。记者从农业部产业化办公室了解到,农业产业化和龙头企业通过组织和机制创新,为我国经济平稳过关,为保增长、促增收作出了不可替代的贡献。

  农业产业化经营组织成为保障农产品有效供给的一支重要力量。近年来,随着现代农业发展,各类农业产业化经营组织不断壮大,成为粮棉油肉蛋奶等主要农产品生产、加工、销售的重要市场主体。目前,全国各类产业化组织总数达20多万个,其中龙头企业8万多家,实现销售收入4万多亿元,提供的农产品加工品占市场供应量的1/3以上,成为农产品市场供给的主渠道。龙头企业加大了基地建设投入,2008年,龙头企业对农产品原料基地投入总额达1000多亿元。

  据国家重点龙头企业运行监测数据显示,国家重点龙头企业普遍健全了质量管理制度,其中获得“三品”认证的企业达到579家,通过质量体系认证的企业达到775家,分别占69.3%和92.8%。河南双汇集团先后通过了ISO9001、HACCP等质量管理认证,在17个方面建立了企业标准体系,其中技术标准1134项、管理标准632项、工作标准73项。龙头企业严格执行物价调控政策,确保农产品均衡供给。今年初,北京出现暴雪天气,山东寿光蔬菜批发市场迅速组织货源,每天紧急调运新鲜蔬菜100~150万斤。

  龙头企业成为我国农业社会化服务体系的新兴力量。金融危机的影响改变了农户的经营环境,广大龙头企业通过与农户开展多种形式的联合与合作,为农户提供资金、技术、信息、农资、培训等系列化服务,发挥了新型农业社会化服务的骨干作用。一些龙头企业积极为农户提供小额贷款担保,或与金融机构合作,通过承贷承还,帮助大户解决贷款难。山西粟海集团联合当地农村信用社,采取承贷承还的方式,为496个养鸡户承贷2300余万元,肉鸡养殖量由过去的600万只发展到现在的1500万只。龙头企业还根据市场需求,采取网络、手机短信、服务热线等形式为农户开展信息服务。龙头企业为农户积极开展新品种新技术引进和推广、标准化生产、病虫害统防统治等技术服务。陕西汉中春光公司与当地农业技术推广中心合作,为基地农户提供油菜良种选育、栽培、田间管理、病虫害防治等方面的技术指导,促进了当地优质油菜产业的发展。规范管理使龙头企业普遍对农民开展了生产技术、操作规范、市场营销、经营管理等岗位培训。

  龙头企业发挥着越来越重要的带农惠农作用。去年,龙头企业在销售收入增速放缓、经营效益下滑的情况下,千方百计保订单、保收购。陕西何氏乳业公司在奶粉大量积压的情况下,仍然积极收购奶农交售的鲜奶。尽管2009年第一季度产品销量比去年同期下降10%,但公司仍然坚持日均收奶168吨,比去年同期增加了1.5倍,缓解了奶农的卖奶难。龙头企业在努力克服金融危机不利影响的同时,千方百计做到不裁员、不减薪。据农业部产业化办公室对近1000家龙头企业的调查显示,这一年来,龙头企业现有用工数量不仅没有减少,许多龙头企业还通过调结构、拓市场等措施增加就业岗位。运行监测数据显示,2009年前三季度,龙头企业支付给季节性农民工的工资福利总额达39.5亿元。有的龙头企业通过专业合作社建立股份制的种养基地,农民不仅分红,还可通过承包经营权流转从龙头企业拿到土地租金。

  在党和政府初步搭建起的统筹城乡发展的制度框架下,农业产业化和龙头企业用自己的努力成就着农民的梦想。


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