日前召开的国务院常务会议专题研究部署推进义务教育均衡发展事项,并通过了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,为学生接受均等教育指明了方向。
我国经过多年的努力,已基本普及了九年义务教育,这是一项伟大成就。
然而,不可否认的是,近年来我国城乡教育发展不均衡等问题也比较突出,优质教育资源向城市集中等现象,引发了社会的广泛担忧。
城乡教育出现差距,究其原因是由于教育资源配置不均。在城市,政府财政实力相对雄厚,有能力向教育领域投入更多的人、财、物等资源。在乡村,有限的财政资金却需要精打细算用于各项社会事业,农村教育进而成为洼地。
所幸的是,均衡城乡教育发展已引起中央高度重视,缩小城乡教育差距也成为全社会共识。但具体到怎样进一步缩小城乡教育差距问题上,以笔者之见,关键是要让农村教育获得资源优先配置权。
一方面对于教育扶持资金、先进教学设施设备、优秀教师人才等优质教育资源,有关部门不妨利用优惠政策、奖励补助等措施,引导其流向农村地区,为农村教育发展服务。
另一方面也要注重对现有教育资源的充分利用和更新提升,特别是要着力从提升农村教育“软件”水平上下功夫。同时,发挥城市优质师资力量的辐射作用,定期交换师资力量,通过传帮带等形式,帮助农村教师更新教学理念、提升教学水平。
此外,还不妨将民间教育资源整合纳入教育资源大盘子,全盘考虑、统筹调配。通过完善的教育教学方案,鼓励民间支教团体持续关注并积极参与农村教育,为民间优质教育资源投入农村教育事业提供便利和保障,使之成为发展农村教育的有力补充。
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