全力打造六个平台，社区建设阵地化

　　集中办理惠民事项的综合服务平台。遵循经济实用、方便快捷、服务优质的要求，采取新建、改建、置换、共建等形式，建立形成了镇、社区、村三级社区服务中心管理体系，计划生育、新型农村合作医疗、优待抚恤、社会保障、民政事务等面向居民的服务性工作延伸到各级服务中心办理，最大限度的便民利民。目前，全区6个镇全部建有社区服务中心，22个社区全部建有500平方米以上的社区服务中心，113个村全部建有50平方米以上的便民服务站。提高居民健康水平的卫生服务平台。建立健全了以镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生室为主体的社区卫生服务网络，为社区居民提供预防保健、健康教育、康复医疗、计划生育技术服务。目前全区已建立镇级卫生院6处，社区卫生服务中心（站）33家，村卫生室113个。社区卫生服务中心全部和区合办公室联网，参合农民住院出院时通过网上结算，现场报销。促进社区和谐稳定的平安服务平台。深入开展“平安社区”创建活动，突出抓好联保队伍、巡逻队伍、信息联络员队伍“三支队伍”和电子监控网络建设，努力构筑农村社区公共安全防范新格局。积极推动防范关口前移，大力加强矛盾纠纷排查调处工作，每个社区都设立了社区调解委员会，组成普法宣传、纠纷调解等队伍，使各类矛盾纠纷得以化解在基层，消除在萌芽状态，创造了安定和谐的人居环境。丰富居民精神生活的文化服务平台。利用社区居民学校、远程教育设备等载体，积极宣传党的路线、方针、政策，开展公民思想道德、家庭美德、农业科学技术和文化知识教育，近年来开展了“五好文明和谐家庭”、“文明村镇”、“邻居节”、“戏曲大舞台”、“百场电影进社区”、“农村运动会”等群众喜闻乐见的文体活动150余次。同时，建成文化大院96处，建设农村书屋30余个，累计开展送戏曲、送演出、送图书、送电影、送书画进农村230余场，培训基层文化骨干500余人次，组建各类业余文艺队伍370余支，形成了区、镇、社区三级文化活动网络，融洽了邻里关系，愉悦了群众身心，营造了文明向上的新风尚，促进了农村的和谐、文明、发展。提升社区环境水平的物业服务平台。抓住旧村改造的有利时机，采取组建物业服务队、引进物业公司的办法，对改造后住宅小区实施物业管理，引导农民转变生活观念，共组建物业服务队15支，623人，引进物业公司7家，农村社区基本实现了“五有”，即：有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有绿化养护、有设施维护。未实施改造的农村，采取组建维修服务队和设立卫生保洁员的办法，对农村居民的日常生活提供水电维修、清运垃圾等最基本的物业服务。方便社区居民生产生活的便民服务平台。结合实施“万村千乡市场工程”，在农村社区发展直营店、加盟店、配送中心200余家，其中达到国家级标准的“农家店”107家，全区农家店覆盖率达100%。充分挖掘供销系统资源，全区累计投入建设资金4589万元，建成综合服务中心25处，其中镇级综合服务中心6个，村级综合服务中心19个，服务项目有日用消费品、农资、理发洗浴、餐饮、电信、银行、维修等，并配套有棋牌室、图书室、乒乓球室、健身区域等，逐步形成了以配送中心为龙头，镇级店为骨干，村级店为基础的新型农村市场流通网络。

　　提高居民幸福指数，农村社区建设标准化

　　张店区人均GDP已经超过1.3万美元，农民生活水平早已达到小康水准，现阶段对生产生活水平的要求主要在于幸福感和满意度。为此，张店区在推进农村社区建设过程中，把提高农村居民幸福指数作为最终目标，学习借鉴外地先进经验，建立实施了“星级”社区评选活动，使居民幸福指数量化、标准化，增强了农村社区建设的针对性和操作性。科学设置“星级”社区评选标准。紧紧围绕提高农村居民幸福指数这一目标，把农村社区居民幸福指数设定为社区经济、社区服务、社区养老、社区文化、社区卫生、社区治安、社区环境七个方面，包括组织建设、基础设施建设、居民自治、满意度测评等47个指标，并由低到高按照“三星”、“四星”、“五星”的标准进行了细化量化，使农村社区建设有了科学合理的评价体系。严格落实“星级”社区奖励办法。“星级”社区由区委、区政府命名，并给予一定的奖励，初次被评为“四星级”的奖励10000元，初次被评为“五星级”的奖励20000元；复评再次被评为“四星级”的奖励5000元，复评再次被评为“五星级”的奖励10000元； “星级”社区实行动态管理，每年进行复评，未能达到应有标准的予以降级。经复评降级的不予奖励。“星级”社区评选取得显著效果。自开展“星级”社区评选活动以来，全区达到“四星级”社区建设标准的有6个，达到“三星级”社区建设标准的有14个。建立“星级”社区评选机制，为提升农村社区建设水平提供了有力的保障，为解决群众的实际困难提供了健全的体系。通过开展“星级”社区的创建和评选，社区党建明显加强、社区服务明显提高、社区环境明显改善、社区文化更加丰富、社区卫生更加深入、社区治安更加稳定，农村居民的幸福指数进一步提高。