我市是省第三批保工作试点,省下达我市的工作任务是9.2万人。根据省保三年全覆盖工作会议精神和江门市保工作的部署要求,我市提出9月12日前全面完成上级下达的保工作任务,迅速启动保工作,落实有效措施,大力推进保各项工作,保工作正在全市各镇(街)紧张有序地铺开。至8月30日止,我市已落实参保人数100782人,超额完成省下达的任务。目前,我市保工作继续深入开展,参保人数持续稳步上升。
一、成立机构,建立层级责任制度。市成立了保工作领导小组,负责全市保工作的领导、组织、协调、指导和督促检查推进工作,并从有关部门抽调人员成立保工作办公室。市委书记李灼冰经常组织有关成员单位深入基层调研和检查指导保工作,及时解决保工作中遇到的困难和问题。8月初,市政府与各镇(街)签定了责任书,建立新型农村社会养老保险工作“四包”责任制,即市领导包镇、市直单位包联系点、镇干部包村、村党员干部包村民小组的责任包干工作机制,将保工作任务落实到人。此外,将保工作经费纳入财政预算,为保的全面实施打下坚实的基础和提供有力的支持。
二、加强宣传,营造良好社会氛围。印发宣传海报、政策解读资料、《保辅助系统业务处理流程》、《保工作指导手册》、《明白卡》、《给农村居民的一封信》等保宣传资料发放到村到户。通过电视、电台、政府网站、报纸,在市中心城区和各镇(街)显眼位置挂宣传横幅、标语,建造宣传牌、宣传墙,挂灯旗、插彩旗等方式,对保政策和业务经办流程开展大力宣传,做到家喻户晓。同时,召开保养老金首发仪式,扩大保的影响力,激发群众参加保的热情。
三、完善机制,制订相关配套文件。向相关单位下达保全覆盖工作各阶段任务,明确各个时间段的工作任务、责任单位、关键环节和解决难题,建立以时间倒逼任务落实和完成的机制。并制定保工作考核及奖励方案,建立考核激励机制,设立保发动参保奖励,各村(居)委会每发动一户农户参保将获得5元的奖励,推动保工作各项惠农服务承诺的全面落实。出台了《恩平市新型农村社会养老保险施行办法》,为保工作开展提供具体工作指引。
四、开展培训,提高经办人员业务水平。及时组织各镇(街)负责保工作的副职领导、有关业务工作人员、部分行政村负责人、邮政储蓄银行业务人员进行了保政策业务培训。同时,督促和积极协助各镇(街)和村委会对所属的保工作人员进行培训。通过培训,使保工作人员正确了解保的政策和业务流程,提高政策水平和业务经办能力,更好地为参保人提供优质、高效、便捷的服务,
五、部门联动,完善基础信息数据。为建立准确的保数据库,做好保入户登记准备工作,各镇(街)、民政、残联等部门相互配合,整理符合参保条件的人员有关数据资料,与低保、五保及残联数据进行对碰,反复核对和修改,目前已完成基础数据的建立,移交给邮政储蓄银行,并按要求把参保登记表印发至各村(居)委会。
六、以点带面,全面铺开保工作。以保试点村君堂镇平安村委会为典型示范村,把试点村工作经验向全市各镇(街)推广,各镇(街)结合自身实际,借鉴试点村经验,多措并举,全力推进保工作,取得了较好的效果。其中,君堂镇已落实参保人数22072人,完成我市下达任务的87.23%,东成镇落实参保人数12462人,完成80.75%,按工作进度可提前全面完成参保任务。
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