8月31日召开的国务院常务会议决定，按照地方为主、中央奖补的原则，进一步增加学前教育财政投入。“十二五”期间，中央财政将安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育，以加快解决学前教育资源短缺、投入不足、城乡区域发展不平衡等问题，切实缓解入园难、入园贵的矛盾。

　　一是支持中西部农村扩大学前教育资源，利用闲置校舍改建幼儿园，依托有富余校舍资源的小学增设附属幼儿园，按照一定条件招聘学前教育巡回支教志愿者。

　　二是鼓励社会参与、多渠道多形式举办幼儿园。中央财政安排“扶持民办幼儿园发展奖补资金”，支持发展普惠性、低收费民办幼儿园。对地方扶持多渠道举办普惠性、低收费幼儿园和解决进城务工人员随迁子女入园等，中央财政根据工作实绩给予奖补。

　　三是从2011年起，将中西部地区农村幼儿教师培训纳入“中小学教师国家级培训计划”。

　　四是从2011年秋季学期起，由地方结合实际先行建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。中央财政根据各地工作情况给予奖补。

　　会议强调，地方政府是发展学前教育的责任主体，要加大投入力度，制定优惠政策，着力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

　　会议还决定，再用一年左右时间，在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革试点，建立统一的中小学教师职称制度，并设置正高级职称，职称系列依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。新的职称制度适用于普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校和工读学校等。