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　　年满16周岁即可在户籍所在地自愿入保，明年基本实现全覆盖，政府支付基础养老金每人每月不低于55元

　　据新华社电 国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，决定7月1日起启动城镇居民社会养老保险试点，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。

　　会议指出，开展城镇居民养老保险试点，是党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障体系作出的又一重大决策，标志着我国基本养老保险制度全覆盖，对于实现人人享有基本养老保险，促进社会和谐，具有重大意义。试点要坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式，通过个人缴费与政府补贴相结合的方式筹集资金，与其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。

　　会议决定，自2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。

　　（一）年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

　　（二）参保居民要按规定缴纳养老保险费，政府对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。

　　（三）参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付，每人每月不低于55元，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。

　　（四）已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。

　　“弥补社会养老保险最后一个制度缺失”

　　北京工商大学保险学系主任王绪瑾说，城镇居民社会养老保险的推出，意味着在已经实现职工基本养老保险和新型农村社会养老保险试点后，我国社会养老保险的最后一个制度缺失将彻底弥补。

　　2009年6月，新型农村社会养老保险试点开始启动，当时决定2009年在全国10%的县开展新型农村社会养老保险试点，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。截至2011年3月底，保参保人数已经达到1.32亿人，3442万60周岁以上的农村老人领取了保养老金，3月份的人均养老金约95元，其中政府支付的养老金人均约75元，地方政府补助20元。

　　按照此前公布的人口普查报告，未享受职工养老保险待遇的城乡60周岁以上居民约1.4亿人，其中农村约1.2亿人，城镇约2000万人，也就是说意味着我国大约2000万城镇老人将享受这一制度福利。