2009年12月，市中区在全市率先启动了新型农村社会养老保险试点工作。家住市中区车子镇老江村的苏素清老人每月都能领到55元。“这是我的养老金，多亏有了保。”今年74岁的苏素清乐呵呵地说，“老了的时候能跟城里人一样拿养老金，这是我们做梦也想不到的好事！”

　　自保试点工作正式启动后，户籍在市中区的农村居民60岁后首次享受到国家普惠制的养老保障。农村居民在实现“种地不交税、义务教育不付费、看病不太贵”之后，又实现了“养老不犯愁”。

　　截至目前，市中区参加保的农村居民达17.53万人，覆盖率达95%以上，完成省市下达目标任务的117.8%，居全省前列。全区4.43万名60岁以上的老年农村居民每人每月可领取55元基础养老金，享受“退休工资”，同城里人一样实现“老有所养”的梦想。

　　以人为本 方便于民

　　任何新生事物，都需要一个认知过程。在试点工作启动之初，由于不少农村居民存在怕保费丢失、怕政策变动、怕待遇难兑现等顾虑，对保政策存在疑问。为了消除大家的顾虑，让所有符合条件的农村居民都能享受到保的实惠，市中区专门制订了《保政策宣传方案》，层层召开动员大会，发动干部职工走村入户向群众宣传政策，做到“乡不漏村，村不漏户，户不漏人”。同时，积极创新宣传方式，将保政策印成宣传单散发到农村居民手中，在集镇、村务公开栏等醒目位置悬挂标语，制作宣传贺年卡、广发手机短信等多种形式为参保群众答疑解惑。

　　在具体工作中，市中区按照“以人为本、方便于民”的要求，将工作重心下移，尽量简化办理程序和手续，减少工作环节，主动为群众提供优质服务。及时制定配套政策，规范业务操作程序，主动上门办理参保手续。坚持阳光作业，对享受补贴待遇的对象、条件、标准，张榜公示，接受监督。该区在全省保网络管理系统未开发前，便自主开发了软件，建立保信息管理系统，提高了工作效率，为规范化管理奠定了基础。同时，积极创新基金管理模式，充分发挥农业银行和农村信用社各自的优势，对基金实行财政专户管理，归集由农行负责，养老金由农村信用社实行社会化发放，以方便参保人员就近领取养老金。

　　老有所养 社会和谐

　　为防止保基金流失，市中区对符合享受养老金待遇领取条件的60岁以上老年农村居民均发放了《新型农村社会养老保险养老金领取证》，并于每年4-6月开展生存年检，坚决杜绝冒领养老金现象发生。

　　“保让我们的晚年生活有了保障。”家住市中区平兴乡高冲村的70岁老人宋致清膝下只有一个患智力残疾的儿子，一家人生活非常贫困。自从保试点工作启动后，他和老伴一年共能领到1320元养老金，再加上农村低保，家里的生活有了很大改善。“现在的政策太好了，我们心里甜得很啊！”宋致清现在最大的愿望就是一家人身体健康，能多享几年福。

　　保制度的实施，为实现城乡居民共享社会成果，促进统筹城乡协调发展，加快社会主义村建设，逐步实现基本公共服务均等化迈出了意义深远的重要一步。农村居民也能领到“退休工资”，极大提高了农村老年人的经济自主能力，逐步改变了农村“养儿防老”的陈旧观念，也在很大程度上减轻了农村子女的经济负担，促进了社会和谐。一年多来，市中区农村赡养纠纷比2009年同期减少15%，调处率提高了 10%。