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宁夏稳步推进医改工作 效果初步显现


中广网银川4月21日消息:记者从今天召开的2011年宁夏深化医药卫生体制改革工作会议上了解到,在2010年,随着医改工作的稳步推进,广大基层群众享受到越来越多的医改实惠,就医负担有所减轻,看病难、看病贵的问题逐步得到缓解。

随着宁夏医改工作的推进,基本医疗保障制度得到不断完善。目前,宁夏参加基本医疗保险人员为561.49万人,参保率达到90%。其中,合参合人数位372万人,参合率达到95.9%。城乡居民医保政府补助标准从每人每年80元提高到120元,城镇职工和城镇居民医保范围内住院费用报销比例分别达到71.2%和59.6%,最高支付限额分别达到当地职工平均工资、城镇居民可支配收入的6倍以上。合政策范围内县、乡医疗机构住院费用报销比例分别提高到56.2%和65.6%,最高支付限额达到全国农民人均纯收入的6倍以上。

国家基本药物制度在基层也得到顺利推进。从2010年4月1日起,在宁夏由政府设立的236个乡镇卫生院、136个社区卫生服务机构和2474个村卫生室全部配备使用基本药物并实现零差率销售。部分基层医疗卫生机构开始呈现出门诊次均费用下降、住院日均费用下降、门诊人次上升的“两升一降”势头,群众基层就医的药费负担开始有所减轻。

同时,基层医疗卫生服务体系建设进一步加强,基层公共卫生服务均等化水平不断提高。2009年和2010年,中央共安排2.11元专项资金支持宁夏 14所县级医院(含中医院)、83个乡镇卫生院、14个社区卫生服务中心、70个村卫生室建设,宁夏自建89个社区卫生服务站。目前大部分已经建成并投入使用。宁夏自治区编织部门还重新核定了乡镇卫生院人员编制,全区新增编制1184名。国家9类基本公共卫生服务项目和5类重大公共卫生服务项目向城乡居民免费提供,目前基本公共卫生项目超额完成,重大公共卫生项目进展顺利。

另外,公立医院改革试点开始启动。宁夏自治区确定银川市为试点城市,宁夏第三人民医院位区级试点医院,其他非试点城市选择1至2个县(区)或医院开展改革试点工作。目前,银川市已经在公立医院财政拨款方式、医保支付方式、人事分配制度、合付费机制、市属公立医院与社区服务机构双向转诊机制、执业医师管理机制等方面开展了一些有益的改革探索;全区开展了临床路径管理试点,加快了以电子病历为基础的医院信息化建设,推进单病种付费;启动实施了第一批自治区级医学优势专科项目建设,对全区5家医院的7个专科在资金、项目和人才引进上给予倾斜,着力打造宁夏医学专科品牌。


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