二是必须建立幼儿园准入制度。当前，无论城乡都存在大量的“黑园”，这些幼儿园不但办园不规范，办园质量无法保证，而且存在许多安全隐患。国家要加快学前教育立法进程，尽快出台幼儿园办园标准，确立公办幼儿教育的主体地位，出台幼儿园教师编制标准，建立幼儿教师工资保障机制，支持民办幼儿教育的健康发展。

三是必须坚持正确的办园方向。不少幼儿园为了吸引更多的幼儿入园，以“不让孩子输在起跑线上”为幌子，开设识字、阅读、计算以及各种所谓特长教育课程，严重影响幼儿的身心健康发展。各级政府必须严厉制止幼儿教育日趋严重的功利化倾向、小学化倾向。加强教育执法队伍建设，提高教育执法能力，已成为保障我国教育事业科学发展面临的最大挑战之一。