记者 马扬 　

近年来，各地对农村中小学布局进行了重大调整。一些地区通过合理调整布局，改善了乡镇中心校的办学条件，促进了教育结构的优化和教育质量的提高。但记者在采访中也发现，一些地方的农村学校布局调整还存在着不少困难和问题，没有实现预期目标，其中之一是，部分地区由于布局调整失当，辍学率出现反弹。

一些地方学校撤并辍学率却反升了

来自吉林省四平市梨树县的１５岁的孙明（化名）在长春一家洗车行里已经工作一年多了，几年前，他所在的村小被撤并，孙明不得不选择到附近镇上的中心小学读书。由于路途遥远，交通不方便，同时对学习兴趣不大，学习成绩也不理想，在升入初中后不久，孙明就辍学回了家。

如今在我国的农村地区，与孙明相同的情况不在少数，东北师大农村教育研究所２００８年对甘肃等８省区农村中小学布局调整情况调研的结果表明，近年来，在一些地区，布局调整并没有实现预期目标，其中，部分地区由于布局调整失当，辍学率出现反弹。

自２００１年国务院作出《国务院关于基础教育改革与发展》的决定以来，我国农村地区按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，开始规划调整学校布局。农村小学和教学点在方便学生就近入学的前提下适当合并。改革实施８年来，这项政策在一定程度上促进了教育资源的合理分配，提高了农村学校的规模效益和教育质量，促进了区域教育的均衡发展。

吉林省梨树县北老壕村小学就是受益者之一。近几年，这所学校发展迅速，学生逐年增多，过去有１００多名，如今已经有３００多名。北老壕村委会主任付建华说，之所以增幅这么大，主要是近几年，当地绝大多数村小都撤并了，十里八村的孩子不得不都往这里送。他告诉记者，这几年，学校新购置了一些教学仪器，校舍也重新进行了维修，学校发展整体势头不错。

然而，并校所带来的也并非全是好处，对于很多村小学而言，目前面临的一个最大的问题就是学生多了，教师素质却没多少改善，学校教学质量面临极大挑战。“学生新进了不少，每个班都有四五十人，教师却都是从那些撤并校合过来的，水平没有提高。老教师退不下，新教师又进不来，一些教师因为上班变远了太辛苦，教学积极性也不高。”付建华说。