11月26日下午,海南省四届人大常委会六次会议对《海南省实施<中华人民共和国未成年人保护法>若干规定(修订草案)》进行了分组审议。不少委员提出要强化对未成年人父母和其他监护人的职责。
处分学生要听家长申辩并答复
修订草案提出,学校和教师应当尊重未成年学生受教育的权利,不得拒绝接受应当接受义务教育的未成年人入学,不得责令未成年学生停课、转学、退学或者违反法律和国家规定开除未成年学生。
学校处分未成年学生,应当听取未成年学生及其父母或者其他监护人的申辩,并对申辩的内容予以答复。学校应当合理安排课程,不得增加未成年学生的学习负担,不得削减、挤占体育文艺课时,不得将用于未成年学生的文艺体育和课外活动的设施、场地移作他用。 学校应当聘任专职或兼职心理辅导员、法制辅导员,加强对学生的心理健康辅导和法制教育。
不得让未成年人单独入住酒店
法制委员会经研究建议修订草案增加几方面的内容,要求父母和其他监护人应遵守以下规定:
一、预防和制止未成年人吸烟、喝酒、逃学、夜不归宿、擅自离家出走、沉迷网络、进入不适宜未成年人进入的场所、损坏公物和公共设施、打架斗殴、赌博、吸毒、卖淫、嫖娼、携带危险物品等行为。
二、教育未成年人不阅读、不收听、不观看、不收集宣扬危害国家安全、淫秽、色情、暴力、邪教、迷信等内容的影视节目、音像制品、图书、报刊、电子出版物和网络信息等视听读物。
三、不得允许或者迫使未成年人结婚或同居,为未成年人订立婚约。
四、不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独入住酒店、宾馆。
曾酒后驾车者不得当校车司机
此外,修订草案还增加了对校车司机的新规定。草案要求,学校、幼儿园应当加强对接送学生的校车进行安全检查和管理,禁止使用不符合安全客运条件的车辆。校车司机应当具有5年以上驾驶客运车辆的经验。学校不得雇用有酒后驾车违法记录或者承担过交通事故责任的人员担任校车司机。接送学校的校车应当设置显著标识,严禁超载、超速行驶。学校应当制作学生乘车登记表,记载学生上下车的地点和时间。
修订草案还提出,各级人民政府应当把农民工随迁子女接受义务教育纳入公共教育体系;对接收农民工随迁子女的公办学校所需的公共经费纳入地方财政预算;加大教育资源投入,保障农民工随迁子女平等接受义务教育。
不得卖烟酒给未成年人
一些常委会委员、部门和专家提出:中小学生迷恋上网的现象屡禁不止,酗酒、吸烟的现象经常发生。对此,常委会委员提出应当对相关经营者加强规范和管理。建议修订草案增加四个方面的内容。
一、中小学校园周边200米以内,不得开设营业性歌舞厅、网吧、电子游戏厅、成人用品店等未成年人不适宜进入的场所。
二、营业性歌舞厅、酒吧、网吧、电子游戏厅等场所的经营者,应当在显著位置设置未成年人禁入标志。
三、电子游戏机、台球室、棋牌室、网吧等场所的经营者不得利用所经营的项目,诱使未成年人赌博或者变相赌博。
四、禁止向未成年人出售烟酒。对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。
修订草案规定,营业性歌舞厅、酒吧、网吧、电子游戏厅等场所允许未成年人进入或者不设置明显的禁入标志的,由有关主管部门责令整改、给予警告,处以2000元以上1.5万元以下罚款。违反规定向未成年人出售烟酒或者没有在显著位置设置不得向未成年人出售烟酒标志,情节严重的,处以200元以上2000元以下的罚款。 (南海网-南国都市报 刘艳)
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