近日，芜湖2013创业富民暨人力资源社会保障工作会议召开。记者获悉，今年芜湖将继续坚持民生为本、人才优先的主线，深入开展创业富民，推进城乡社保体系建设，加大招才引智力度。

设立就业扶持资金6800万元　　

2013年，全市计划新增就业7万人，组织实施技能培训1.5万人，创业培训0.52万人，设立创业扶持资金6800万元，将城镇登记失业率控制在4.5%以内。 为此，将全面落实创业富民政策，要求各县区及时兑现扶持资金、小额担保贷款贴息，以及行政收费返还、减免等。同时，推进“科技创业年”活动，促进科技成果转化，加强风投机构建设，拓宽融资渠道，重点扶持高端人才科技创业。

不仅如此，今年要积极创建省级大学生创业园和农民工创业园，各县区都要新建1个以上的创业富民孵化基地。推进小额担保贷款，进一步完善“整贷直发”模式，出台担保基金管理细则，加大筹集力度。推进基层平台建设，在有条件的社区设立创业指导室。

统筹做好各类群体就业，重点帮扶高校毕业生和农民工。做好企业用工服务，大力发展网络招聘市场，深化两皖劳务对接，推进校企合作，积极引进市外高校、高职、中职毕业生来芜就业。建立健全劳动力基本信息库，建立市场诚信体系，开展实名制就业帮扶，解决就业困难人员、零就业家庭问题。

推进社会保险全覆盖　　

2013年，全市基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数将分别达到73.8万、149.5万、33.7万、34.7万、33.5万人，发放社会保障卡200万张。 以此为目标，完善社会保障体系。特别要完善医疗费用结算办法和大病医疗补充保险，扩大单病种结算范围。开展高风险行业工伤预防，建立健全“先康复、后评残”的机制。

规范社会保险基金管理。扩面征缴，以农民工、灵活就业人员、城镇居民、非公有制经济组织从业人员作为重点，最大限度地推进既定参保对象的全覆盖。开展薪酬调查、社区直报调查，构建多元化统计调查体系，提高统计的实效性和公信力。

进一步减轻企业负担，实施社会保险缓缴政策，降低医疗、失业和生育保险费率，重点扶持“贡献大、潜力强”的优势企业健康发展。推进国家级失业保险动态监测，发放稳岗就业补贴。

企业劳动合同签订率要达到97.6%以上　　

人才工作方面，围绕皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，大力培养引进创新型领军人才和创业团队，引进外国智力和高端外国专家项目，着力推进留学人员回国创业、博士后工作站和技能大师工作室建设。

执法维权上，将进一步保护劳动者合法权益。2013年，企业劳动合同签订率要达到97.6%以上，集体合同覆盖率60%以上，劳动人事仲裁结案率92%以上，劳动监察“两网化”覆盖率达70%以上，举报投诉结案率97%以上。开展“和谐劳动关系创建年”活动，完善用工备案管理制度和“三方四家”协商机制，着力推进工资集体协商、市场工资指导价位和行业工资指导线，落实最低工资标准，建立工资正常增长机制。

推进企业劳动争议预防调解，加大争议案件处理力度。加强执法，力争实现劳动监察“两网化”全覆盖。深化企业诚信等级评价，建立劳动保障重大违法行为社会公布制度。完善农民工工资保障金和应急周转金制度，推行“一卡通”制度，让农民工能充分享受基本公共服务均等化。