近年来，锦州凌海市多措并举，坚持服务于民，着力健全就业促进机制，拓宽创业渠道，使民生工程真正施惠于民，在全社会营造了良好的就业和创业环境，连续多年荣获锦州地区就业工作先进县(市)称号。
 
　　基层组织不断完善。2005年以来，凌海市按照“六到位”的标准，19个乡镇(街道)的劳动保障事务所组建率和达标率均达100%，258个行政村、 18个社区的劳动保障服务站组建率和达标率均达90%以上。通过基层组织的全方位覆盖，实现了为创业者提供项目开发、项目推荐、创业培训、开业指导、小额 贷款、税费减免、跟踪扶持等综合性配套服务，为凌海市就业工作的深入开展提供了根本保障。
 
　　就业培训推进有力。目前，凌海市基本形成了以市劳动就业管理局就业训练中心及二产实训基地为主、其他民办培训机构为辅的覆盖城乡的就业培训体系，常年 与城建局、农机局、余积镇、沈家台镇、白台子乡、温滴楼乡等单位联合开展瓦工、电焊工、电工专业的技能培训。开展创业培训以来，先后组织300多人参加了 创业培训，有近60%的学员经创业培训成功创业。同时，在普通培训的基础上，凌海市还以劳务品牌培训为依托，着力打造具有凌海特色的劳务品牌。
 
　　失业人员就近就地就业。凌海市劳动和社会保障局结合实际情况，从早入手，明确目标，统筹安排，拓宽就业渠道。以送岗位、送培训、送信息、送信心“四送”活动为主要内容，认真组织开展了系列就业服务活动，鼓励和引导失业人员、返乡农民工就近就地就业、自主创业。
 
　　创业孵化基地初见成效。凌海市依托大有产业区、双羊工业区建设创业孵化基地，不断增强基地功能，积极帮助和扶持投资小、见效快、有发展潜力的小企业，免费提供创业实习场地、政策咨询、证照年检、担保贷款、税费减免等服务，创业的参与率和成功率明显提高。