19日，北京市人力社保局发布相关通知，从4月1日起，与用人单位建立劳动关系的农民工，将统一纳入北京市城镇职工医保范围，按同等标准缴纳医保费，享受城镇职工医保待遇。

　　【新政】

　　医保待遇四方面将统一

　　按市人力社保局出台的《关于本市职工基本医疗保险有关问题的通知》，北京市将打破参保人员身份和地域界限，确保农民工纳入北京市城镇职工医保制度。

　　凡与用人单位建立劳动关系的农民工，将从4月1日起，和职工一样享有职工医保。纳入职工医保后缴费标准和城镇职工相同，将和城镇职工享受相同的医疗待遇。

　　北京市人力社保局相关负责人介绍，农民工纳入城镇职工医保后，相关待遇标准将和城镇职工实现“四统一”。

　　一是统一缴费办法：按市职工医疗保险缴费标准，用人单位按全部职工缴费工资基数之和的10%缴纳，个人按本人上一年月平均工资的2%和每人每月3元缴纳；

　　二是统一建立个人账户：按照职工医疗保险规定，划入个人账户并计算缴费年限；

　　三是统一医保待遇：定点医疗机构的选择和医保待遇标准与城镇职工相同；农民工将与城镇职工一样，可选择4家定点医疗机构就医。

　　四是统一持卡就医：农民工参保后可领到社保卡，实现持卡就医，实时结算。

　　【焦点】

　　此前医保政策不再执行

　　北京市农民工医保，此前按照2004年出台的《外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》等规定执行。许多用人单位的医保缴费基数较低，按上一年北京市职工月平均工资60%为缴费基数、按1%的比例为农民工纳医疗保险。

　　本次政策调整后，明确4月1日起新政策实施后，此前政策不再执行。通知要求用人单位须申报其上一年度的月平均工资，并依此标准按新政策为农民工缴纳医疗保险费，不得瞒报和漏报。

　　如果用人单位未按规定时间申报社保缴费工资的，将按照社保法相关规定，从4月起，统一按照该单位上月缴费额的110%，确定2012年度社保缴费工资。

　　农民工可享受门诊报销

　　北京市人力社保局相关负责人介绍，此前医保政策下，农民工参加医保一般只能享受“大病医保”，但不能享受一般的门诊医保报销待遇。而且制度设计只保障农民工打工期间的医疗保障，退休之后则不纳入保障范围。

　　北京市农民工医保政策调整后，直接和城镇职工医保统一，意味着农民工不仅可以享有大病医保，也可享受门诊报销。同时职工医保会为其办理个人账户，用于缴费积累，并计算缴费年限，在异地就业时，可按相关政策将医保关系转移接续。这也意味着农民工退休后的医保待遇也纳入了保障范围。

　　此前，农民工医保只能选定一家定点医疗机构，纳入职工医保后则可选定4家。并且可以持社保卡就医，进行实时结算。

　　【程序】

　　单位可为农民工办社保卡

　　通知明确，用人单位可向区县社保经办机构为农民工申办社保卡。须提交农民工二代身份证复印件、符合条件要求的照片及信息登记表等相关材料，即可为农民工办理社保卡。

　　同时，用人单位需通过“北京市社会保险系统企业管理子系统”或“网上申报系统”，为参保农民工办理定点医疗机构变更手续。变更后，区县社保经办机构将为用人单位统一打印《新发与补(换)社会保障卡领卡证明》。

　　由于办理社保卡还需要一定时间，4月起，农民工在未领取社保卡期间，可持《新发与补(换)社会保障卡领卡证明》就医。发生的医疗费用由个人先行垫付，领取社保卡后，再由用人单位携带其社保卡、医疗费单据、处方到区县医保中心进行手工报销。

　　■ 追访

　　150万农民工社保待遇逐步均等化

　　北京市人力社保局相关负责人介绍，目前北京市农民工大约有150万，4月1日起新政策实施后，将有望使这批庞大的人群享有同等的城镇职工医保待遇。

　　而记者了解到，按照北京市人力社保局2012年的工作规划，农民工参加养老保险，其养老金计发办法也将逐步与城镇职工保持统一。同时，农民工失业保险待遇也有望与北京市失业保险政策并轨。

　　通过一系列涉及农民工的社保政策调整，2012年北京市150万稳定就业农民工将纳入社保覆盖范围，社保待遇也有望逐步与城镇职工均等，并且可持社保卡就医，进行实时结算。