第三，新生代“农民工”的加入。他们大多有了一定的文化，对工作环境、工作待遇和社会保障有了更多的要求。他们追求和城里人一样的生活方式，追求同工同薪，他们也了解在这个社会中他们所应该拥有的权力，而很多民营企业，但是为了减少成本，根本不给这些人员参加社保，这样的矛盾，导致许多新生代农民工也走上了频繁跳槽的道路。

　　镜头三 新生代农民工的新问题

　　新千年的中后期，我国的经济发展又进入到了新的阶段，尤其是互联网和房地产行业尤为突出。许多电子产品装配厂扩大产业链，招聘大量新生代农民工进行两个月的短期培训，快速上岗为企业创造效益，由于企业的大量需求，待遇比其他行业高，使其他行业的农民工转身投向了电子产品组装行业。房地产行业更是如此，房价不断飙升，各省市地区由省会到个县级市，房地产项目一个个破土而出，由此吸收的剩余劳动力逐年增加。国家统计局公布的《2009年农民工监测调查报告》显示，在外出农民工中，从事制造业的所占比重最大，为39.1%；其次是建筑业，占17.3%，而建筑业中97%的员工为农民工。这种不协调的比例也加大了农民工失业的风险，08年金融危机期间，大约有2000万农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作而返乡，占外出就业农民工总数的15.3%。而这些人又回流到农村继续着面朝黄土背朝天的生活。

　　这一时期农民工跳槽的另一个原因在于，04年后各大专业院校开始大幅度扩招，2005年普通高校本专科招生计划为475万人，比04年实际增长8％左右，此后每年递增。05年的应届毕业生只有380万，到2011年应届毕业生人数已经达到了660万。与农民工相比，这些人员整体素质高，经过四年的专业学习，具备了一定的专业知识，对于农民工的就业构成了很大的威胁，尤其在一些需要专业技术的产业，表现尤为突出。再加上机械自动化的普及，企业所需的劳动力也在减少，这些新生代农民工只能在夹缝中寻求发展。

　　近两年来，全球金融危机的阴霾还没有过去，欧债危机再次袭来，“三来一补”的中小型企业受到严峻的考验，中小企业为了减少风险，节省用工成本，对临时工依赖越来越强。在经济低速发展时期，灵活雇佣的方式大量被使用，比如2008年以前北京市劳务派遣工不到8万人，去年年底激增到60万人。“短工化”的用工方式也导致农民工跳槽频率增加。清华大学社会学系和工众网2012年2月8日联合发布的《农民工“短工化”就业趋势研究报告》显示，“短工化”已成为当前农民工就业一个相当普遍的趋势，66%的农民工更换过工作，25%的人在近7个月内更换了工作，50%的人在近1.8年内更换了工作；农民工平均每份工作的持续时间为2年，两份工作的时间间隔约为半年多。这些数据不断的提醒我们，农民工就业问题依然会制约着经济的发展和社会的稳定。

　　“农民工”这个词出现在1984年，纵观我国农民工的发展史可以看出，每一个发展阶段农民工所面临的问题都有不同。目前，我国农村外出就业的农民工已超过1.3亿人，是我国改革开放和现代化建设进程中涌现出的新型劳动大军。受最近的欧债危机等各种因素的综合影响，农民工就业面临着很大压力，再次引起各级政府和社会各界的关注。

　　与最早的一批农民工相比，现阶段农民工在文化程度上有了很大的提高，初中、高中占到总数的70.2%，甚至有超过两成大专及以上文化程度的农民工，小学及以下文化程度仅占5.3%，这说明大部分农民工具备了从事城市文化生活的素质基础。国家计生委的资料也为进一步指出，新生代农民工规模不断增加，已占农民工群体的47.0%。他们当中已基本消除文盲，平均受教育年限提升至9.8年。当前社会，在中小企业发展困难和较多、大学毕业生不断涌向社会的双重压力下，从受教育程度的角度看新生代农民工的竞争力明显不足。

　　从技能水平来看，国务院研究室最新发布的《中国农民工调研报告》显示，我国农村劳动力整体技能水平不高，就业竞争力不强。据建设部统计，建筑行业的农民工已达3200万人，参加过培训的仅占10％。而美国、加拿大、荷兰、德国、日本农村劳动力中受过职业培训的比例都在70％以上。这些数据中能够看出我国与发达国家之间的差距。职业技能不足所造成的后果只能是失业、跳槽、再就业。