人社部1月20日在京召开新闻发布会。新闻发言人尹成基表示，今年我国将制定社保基金监管条例、规定和工作规程，修订社保稽核办法，推进非现场监督及网络即时监控。深入研究社会保险基金投资运营、保值增值问题。加强企业年金市场监管。加强社会保险基金反欺诈工作和对问题多发领域的监督检查，积极探索社会监督方式，确保基金安全。

　　同时，探索建立覆盖城乡居民的社会保险登记制度，大力推进养老、医疗保险城乡统筹，提高统筹层次，完善接续办法。积极推进事业单位养老保险制度改革试点，研究建立遗属待遇和病残津贴制度，完善被征地农民社会保障政策。加强对养老保险全国统筹、城乡制度衔接、社会保险基金长期平衡、应对人口老龄化政策体系等重大问题的研究。制定基本医疗保险条例和生育保险办法，完善工伤保险配套政策，探索整合职工医保、城镇居民医保和合等制度的管理职能和经办资源。

　　以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民为重点，扩大各项社会保险覆盖面。积极稳妥做好外国人参保工作。继续提高企业退休人员基本养老金水平，完善基本养老金正常调整机制。

　　尹成基还表示，居民医保财政补助标准提高到年人均240元，相应适当调整居民个人（家庭）缴费水平。居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例普遍达到70%，并用部分新增补助资金，通过购买大病保险等方式，增强保障能力。推进医疗、工伤、生育保险医疗费用直接结算和异地就医结算服务，推动付费方式改革；落实失业、工伤和生育保险待遇，确保按时足额支付。

　　据人社部的统计，2011年，全国城镇新增就业1221万人，完成全年900万人目标的136%。城镇失业人员再就业553万人，完成全年500万人目标的111%。就业困难人员实现就业180万人，完成全年100万人目标的180%。2011年底，城镇登记失业率为4.1%。

　　2011年底，全国城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达2.8亿人、4.7亿人、1.4亿人、1.8亿人、1.4亿人。全年五项社会保险基金总收入2.37万亿元，同比增长26%；总支出1.79万亿元，增长21.1%。500多万未参保集体企业退休人员纳入职工养老保险制度，596万关闭破产国有企业退休人员纳入职工医疗保险，312万“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹范围。在中国境内就业的外国人参保工作开始启动。

　　同期，全国社会保障卡持卡人数达到1.99亿人，比2010年底增加9600万人，并通过加载金融功能实现用途扩展和便民服务。全国保和城居保总参保人数达到3.64亿，达到领取待遇年龄人数10325万人，实际领取待遇人数9880万人。在连续7年调整企业退休人员基本养老金水平后，目前全国月人均养老金达到1531元。城镇居民基本医疗保险财政补贴标准从每人每年120元增加到200元，政策范围内住院费用支付比例进一步提高。建立失业保险金标准与物价上涨挂钩联动制度，20个省份上调了失业保险金标准。工伤保险待遇大幅度提高。

　　尹成基还表示，通过农民工工资专项检查和节前“清欠”攻坚，为129万名农民工补发被拖欠工资及赔偿金29.42亿元。