距离2012年春节不足1个月，又到农民工返乡高峰期，是否会出现用工荒？坊间传闻中小企业今年日子难过，他们是否因经营困难而让员工丢掉饭碗？

    昨天，省人力资源和社会保障厅召开当前企业用工情况新闻通气会。

    中小企业经营困难蔓延被遏制

    上个月，省内人力社保部门监测了5541家企业的用工状况，发现处在非正常经营状态下的企业不过203家，这些企业中有202家部分停产，1家外迁。

    非正常经营状态的203家企业中，有169家是小型和微型企业。

    省人保厅副厅长黄亚萍说，浙江中小型企业出现困局以来，政府出台了定向宽松货币政策、结构性减税等系列帮扶政策。从企业用工监测结果可以看出，浙江中小企业经营困难蔓延现象得到初步遏制，企业生产经营形式基本保持稳定。

    黄亚萍说，当前浙江中小企业面临经济下滑、融资难、原材料涨价、人民币升值等诸多困难，不过，中小企业倒闭潮和企业大量外迁现象并未出现，用工需求较为平稳。

    企业经营困难

    对就业负面影响不明显

    11月，通过对全省失业动态重点企业的监测，发现从业人员减少幅度为0.19%，其中大型大中型企业员工减少0.29%，小型和微型企业增加就业0.22%。

    黄亚萍说，可见，当前浙江各类企业员工队伍较为稳定，部分中小企业生产经营困难未对就业造成实质性影响。

    用工紧张程度连续3个月下降

    11月全省用工监测企业中，有1823家企业说自己“缺工”，占到32.9%，这个数字比今年8月的41.47%和9月的40.17%都低出不少。

    11月，在浙江的人力资源市场，每1.94个岗位争抢一名员工，去年这个时候，用工紧张得多，平均每2.32个岗位抢一个人。浙江企业用工紧张的程度已连续3个月下降，而在去年年终岁末，浙江企业招人的难度连续3个月上升。

    缺少的工人中，普工占到71.54%，技术工人占19.46%，管理和技术人员占9%。黄亚萍说，从这一组数字中可读出，技能、学历都低的普工依然是浙江企业需求最多的工种，意味着浙江企业转型升级走向高端产业“任重道远”。

    为啥今年浙江缺工状况好于去年？

    黄亚萍说，浙江对外来务工者吸引力依然不减，去年浙江外来工为1950万人，今年又新来了150万人，涨到了2100万。人力社保部门把16到35岁的农民工定义为新生代农民工，如今，他们的数量已占到了六成。

    圣诞节前，黄亚萍在西班牙街头看见，经济低迷的西班牙人把去年圣诞节用过的灯饰翻出来再次装点城市。往年，圣诞节是欧美国家购买力井喷之时，世界工厂浙江订单剧增，总愁工人不够，而今年欧美国家购买力衰退，浙江企业外贸订单锐减，外贸企业纷纷降低产能，减少用工。

    困难企业可缓缴减征社会保险

    降低用工成本压力，让企业少裁员，浙江对困难企业推出了“五缓四减三补贴”优惠政策。

    允许困难企业在一定时期内缓缴五项社会保险，对困难企业缴纳的四项社会保险实行集中减征，使用促进就业资金对困难企业实行社会保险、岗位、培训“三补贴”，并鼓励企业采取灵活用工、弹性工时等方法稳定员工队伍。