新华网山东频道12月16日电（王凤起 郜玉华 李得安）山东省菏泽市牡丹区安兴镇的下岗职工张霞通过该区人社部门举行的免费技能培训，顺利找到了新工作，月工资近三千元。今年以来，牡丹区通过援助帮扶 就业、创业带动就业、搭建平台服务就业等多种形式，新增城镇就业19600人，困难群体再就业1310人，农村劳动力转移就业31000人，全区就业形势 稳中向好。

　　牡丹区针对不同就业群体积极开展送岗位、送技能、送政策等服务活动，举行就业再就业技能培训，确保其稳妥就业。多次开展“春风行动”、“就业援 助月”等高校毕业生就业服务活动，提供就业岗位2.8万余个，使5700名求职者实现了就业。通过开设计算机、服装裁剪、机械电子、电焊数控、烹饪面点等 多个专业，培训需就业人员4930人。与就业困难人员结成“一对一”帮扶对子，通过招聘基层劳动保障协理员等形式，大力开发社区保洁、保绿、保安等公益性 岗位，让956名就业困难人员在公益岗位找到了工作。

　　实施以创业带动就业工程，是牡丹区促进就业的重要举措。该区及时落实小额担保贷款扶持政策，从创业资金、税费减免、技术帮扶、岗位补贴、跟踪指 导等方面，鼓励和培养有创业意识和能力的失业人员自谋职业、自主创业。今年已开展创业培训506人，创业成功率在70%以上。下岗职工田忠骅参加人社部门 举行的创业培训班后，及时获得了开业指导、小额担保贷款等优惠政策，开起了服饰专卖店，目前已发展6家连锁店铺，安置20多名失业人员。同时，扩大完善了 电脑科技城的大学生创业基地和牡丹商贸城的失业人员和返乡农民工创业基地，目前已入驻创业企业370户，带动就业2850人，实现了以创业带动就业的倍增 效应。

　　牡丹区统筹规划城乡就业发展，设立了农民工进城务工的绿色就业通道。全区7个办事处、14个乡镇全部建立了劳动保障所，97个社区都建立了劳动 保障工作站，形成了“三级联动”的就业服务网络，实现了城乡统筹就业。该区还将基层平台建设纳入绩效考核，统一工作台账、工作流程、工作制度，实行规范化 管理，通过基层劳动保障服务平台及时为用人单位和求职者提供信息，今年已办理就业失业登记证9350份，帮助失业人员做到“困难有人帮、岗位有处找、信息 有处查”。