此次《纲要》中特别指出，“要推动新型农村社会养老保险制度全覆盖”、“逐步提高新型农村合作医疗、城镇职工和居民医疗保障水平”，“到2015年，力争医疗保险城乡统筹率达到100%。”

　　教育

　　缩小城乡办学条件差异

　　关键词·8万、50%

　　学前教育：每个乡镇建设1所公办幼儿园，各县市区分别建设2所公办示范幼儿园，建设城市社区和乡镇托儿所。

　　义务教育：加快缩小城乡和校际间办学条件，下大力气解决城区和乡镇小学“入学难”、“大班额”、初中择校，以及弱势群体子女上学、留守儿童教育管理等问题。

　　高中教育：建成10所全省一流普通高中，创建一批国家级、省级和市级高中特色学校。

　　职业教育：到2015年，实现职教大学城学历教育在校生8万人。各县市继续办好1所支撑县域经济发展的职业学校。

　　高等教育：建成1~2所国内知名、有特色、高水平的高等院校，至2015年，全日制在校学生达到7万人，高等教育毛入学率达50%。