2月15日农历正月十三下午丰宁长途汽车站内，“我已经在顺义李史山村‘北京恒大制药厂’打工20年了，人际关系、环境、习俗都熟了，已经感觉离不开那里了。虽然家中老人年事已高，跟前有哥哥照料，今年我还得出去打工!”年过不惑、家住河北省承德市丰宁满族自治县南关蒙古族乡古房村的刘海发一边往北京方向长途客车上放东西一边说。“不去咋办？厂长很信任他，厂子车间离不了他，他已经是车间主任了，手下管理着百十多号人呢！”他的妻子靳月娥自豪的插话。象刘海发、靳月娥夫妇一样丰宁满族自治县309个村常年在外务工人员总量达到51070人，占全县总人口的八分之一。去年全县仅劳务输出就从外面赚回8个多亿！

　　据中国经济网记者了解，丰宁地处冀北贫困山区，辖9镇17乡309个村、总人口40万。其南与北京毗邻、北与内蒙接壤，这个大劳务市场为外出务工者施展手艺提供了广阔的天地，同时丰宁有农村富余劳动力近6万人，为用工单位提供了富足的人力资源。为实现劳务输出大县向劳务输出强县的转变，该县从 “一盘散沙”式输出到有组织、有计划的进行劳务输出。依托26个乡镇和社区劳动保障服务站，对全县整体劳动力的结构、层次、分布等进行摸底调查，建立劳务输出及农村劳动力就业服务网络，抓好农村劳动力调查、技能培训、组织输出、返乡创业四个环节。建立完善农村劳动力常规调查制度，按照年龄、性别、文化程度、专业技能、特长等分类建档，建立资源库，实现一乡一库、一村一册、一人一卡，从宏观上掌握人力资源信息。

　　建立培训、输出、维权“三位一体”工作模式。该县先后制定《劳务输出管理办法》、《劳务输出人员奖惩实施办法》等六项工作管理制度，兑现实施“全程护送、跟踪服务、免费培训、工资保障”四项免费服务承诺，使外出务工人员解除了后顾之忧。

　　开展多种对接，拓展劳务市场。运用“走出去”的方式，每年举办或参加劳务推介洽谈会，开展劳务对接，邀请用工单位负责人走进丰宁，参加该县在农闲季节和春节期间举办的各类劳务洽谈会和信息发布会，建立合作关系；培育劳务经纪人，发展民间劳务合作。积极引导鼓励有门路、有能力的个人，带动和组织本地老乡外出务工，提高劳务协作能力，拓宽合作领域。目前，发展劳务合作单位100多个，遍布各省、市、自治区。

　　在此基础上该县还大力开展劳务务招聘活动和劳务派遣工作。由于该县采取先培训后上岗的方法，劳务输出有的放矢，输出的务工人员个个有人用、用了都夸行，全县有一半的外出务工人员与用工单位建立起了长期、稳定的劳务关系。