湖北省长阳土家族自治县政协围绕全县“全民创业带就业”工程，大搞调查研究，建言献策，并在具体工作中直接参与服务，在全县掀起了全民创业热潮。其主要经验和作法是，着力为创业者搭建三个平台。

　　一是采取多元化培训，搭建创业孵化平台

　　劳动者掌握必要的知识和技术技能是创业就业的前提和基础。为此，长阳县积极“对接市场”，大力开展创业就业培训。

　　始终坚持实用性、有效性的原则，切合市场需求开办培训班，保证每位学员有独立的实训设备，注重学员的实际操作训练，提高学员的动手能力。并不断延伸培训网络，拓展培训触角，在乡镇先后建立了2个培训分中心和1个移动培训站，扩大了培训规模，方便了农村劳动者，深受农民欢迎。

　　2010年以来，全县共举办创业培训6期，培训234人；推动258名城乡劳动者成功创业，其中创办创业企业33家，个体创业225户。

　　同时，充分发挥舆论导向作用，在县电视台开辟“创业之路”专题报道创业典型专题片4期，在各级各类刊物和网站开辟就业创业专题宣传专栏6个，充分发挥乡村劳务信息员的作用，印制宣传资料和标语发放到村、到组、到户，达到横向到边、纵向到底的宣传效果，有力推动和促进了全民创业带就业工作。

　　二是采用小额担保贷款，搭建创业支撑平台

　　创业最迫切的需要是资金支持。长阳县积极争取政策支持，为下岗再就业、自主创业等提供了有力的“小额担保贷款”资金支持。

　　2010年以来，长阳县以“小额担保贷款”为突破口，促进创业，推动就业，取得了显著的成效。今年以来，共为城乡创业人员发放小额担保贷款219人次807万元，减免税费50余万元，带动就业820余人。

　　工作中，全力为“小额担保贷款”提供前提条件，积极协调财政、税务等部门支持，确保担保基金充足，有力保证了工作深入推进。

　　同时，坚持把小额担保贷款与创业培训紧密结合，提升创业者的创业信心，有效提高创业信心和创业水平，今年以来，共开办2期“小额担保贷款”创业培训班，培训60余人。

　　积极开辟服务“绿色通道”，方便群众办事，让创业者得实惠，协调贷款发放银行简化和完善小额担保贷款手续，随到随办，热情接待，认真办理，为创业者提供最优质服务，受到办事群众一致好评。

　　三是转移农村剩余劳力，搭建创业转型平台

　　开展“农村剩余劳动力转移”工程是推动农民自主创业的有力手段，也是增加农民收入的有效途径。

　　长阳县围绕农村劳动力技能培训深入开展“农村剩余劳动力转移”工程，今年以来，累计转移农村富裕劳动力5500余人，其中县内转移2400余人，县外转移3200余人。

　　多年来，长阳县对农村劳动者技能培训实行全免费，不仅按政策免除了培训费、教材费、职业资格鉴定办证费，并累计对特别贫困农民发放5万余元培训期间的生活费，确保农民工技能培训政策有效落实。在就业安置方面，依托人力资源市场，坚持就近就地安置与扩大劳务输出相结合，满足培训农民工学员就业需求，保证安排就业，实行工资保底承诺，并实行跟踪服务。