后旗在经历了炭窑口硫铁矿等三大国营矿山企业转制重组、8000多名工人下岗失业和金融危机带来严峻就业压力的挑战后，实施积极的就业组合政策，让就业暖风滋润草原，让农牧民得到实惠。

园区经济激活农牧民就业　

一群美丽的孔雀在悠闲踱步，时不时地观望着饲养员包泉为他们准备的"丰盛"午餐。另一个厂房内，牧民包音那正在精心地照顾着40多只鸵鸟，相隔不远处的猪舍内，野猪正在争抢乌尼那木日手中的食物……这是后旗潮格温都尔镇农牧民特色创业园区里每天都要上演的一幕。

在这个园区里，27户、60名转移牧民成立了顺福特种养殖专业合作社，饲养着七彩山鸡、鸵鸟、刺猬、孔雀等7种特色野生动物。由于是在牧区饲养的无污染绿色动物，因此市场销路极好，欧洲雁、草原红公鸡、七彩山鸡等常常是供不应求。

在特色养殖园区的示范带动下，牧民的养殖业发展很快。目前，该旗将分散居住的牧民集中到园区内，规模化创业模式就有15处。存栏畜、禽达到1.6万多头（只），从事特色养殖的牧民人均增收近3000元。

这只是后旗政府建立民族特色示范园区、培育"创业+文化+技能"新型农牧民的一个缩影。在另一处民族文化城，通过政府投资、房租和税费全免等方式也吸引着农牧民进入园区自主创业。现在已经有48户转移牧民入驻园区，从事奇石、根雕、民族服饰、民族工艺品的制作和销售。

惠民政策点燃创业激情

后旗转移牧民立足园区和庭院经济，使小庭院、小园区产出了大效益。与"园区经济"有异曲同工之妙的庭院经济"、"家庭工厂"也在牧民创业的浪潮中如雨后春笋般遍布全旗，成功地吸纳了农牧民剩余劳动力就业，让他们过上了好日子。

后旗把就业工作作为苏木镇、各有关部门主要任务，列入实绩考核内容中，加大考核分值，量化细化了就业、安置、培训指标，并实行了"一把手负责制"和"一票否决制"，成为全社会关注、支持、推动就业的有力保障。

驱动创业就业的组合拳

说起创业，后旗巴音宝力格镇河丰村村民周云感触颇深。2007 年返回家乡河丰村创业的她，把闲置的村小学租赁下来，创办了河丰脱水蔬菜厂。2008年，周云参加了后旗就业局组织的创业培训班，掌握了系统的创业知识和技能。2009年，旗就业局又为她发放小额担保贷款6万元,帮助周云解决流动资金短缺问题。得到扶持的周云现已成为旗返乡创业的典型代表。据了解，2005年以来，后旗创业培训合格者已累计1241人，发放小额担保贷款1641万元，扶持732名城乡失业人员创业，带动2200多人就业。

据旗就业局局长富登荣介绍，从2006年开始，后旗全面推进政府补贴学费的订单式培训、意向性培训、定向就业和市场就业的培训模式，先后向福建龙岩学院、江西理工大学等8所国内职业技能培训院校委托培训学员470 人，培训后的就业率达94.7%。今年，后旗将继续对未升学高中毕业生进行"送出去"定向委培，以促进创业就业。

据介绍，随着五大产业集群的兴起和各大企业的陆续入驻，后旗相应实施了积极的就业政策，鼓励支持自主创业和自谋职业，并建立创业基金，在信贷、税费、培训等方面加大扶持力度，促进以创业带动就业。到目前，后旗50 多户企业用工达到8000余人，其中弱势群体就占到1/2，女性占到1/10，安置农牧区剩余劳动力1800余人，占企业用工总数的22%。