实施农民工技能培训、被征地农民和塌陷区农民转移就业培训这两项民生工程,是提升农民工技能水平和就业能力,实现稳定就业,促进经济和社会和谐发展的一项重要措施。今年淮南市财政计划安排就业资金2000万元用于该项民生工程,计划培训3.4万人,其中采煤沉陷区农民转移培训1.1万人。截止到6月底,农民工技能培训12442人,完成目标任务的54%;被征地农民和塌陷区农民转移就业培训5783人,完成目标任务的53%,实现了时间进度、目标任务的“双过半”。
为了把农民工技能培训工作做细做实,淮南市从政策完善、资金保障、管理措施、督查监管等多方面确保这项民生工程取得实效。
一是健全完善农民工技能培训政策,在省出台二项政策的基础上,淮南市配套出台四项政策,搭建起“二加四”的政策框架。
二是完善资金拨付方式。对定点培训机构实行资金直补个人办法,个人先行付费,培训后按规定申领补贴;企业及公共实训基地开展免费培训,培训结束后,将补贴拨付培训单位。由于培训周期长,对公共实训基地培训资金实行预拨,目前,已预拨培训资金200万元,保证培训按预期目标、时间进度完成任务。
三是认真实施分类培训,建立完善政府主导与发挥市场机制相结合的培训工作机制,鼓励企业开展农民工技能提升培训,对定点培训机构严格实行培训项目合同管理;确定11家公共实训基地,为农村劳动者提供优质的免费技能培训服务。
四是加强工作调度,定期召开定点培训机构工作调度会,每季度进行一次培训工作开展情况通报,确保农民工技能培训工作按时间进度有序推进。
五是加大监管工作力度,定期不定期明察暗访,对每期培训班开班期间不少于2次的现场督查,对培训学员采取100%的电话回访,使农民工技能培训的全过程都在监管范围内。
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