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河南信阳:农民工走到哪里,工会维权延伸到哪里


  再过几天,35岁的信阳新县千斤乡杨高村的王森又要到北京去打工了,他不需要操太多心,工作已经联系好,工资也已谈妥,他也不担心在异乡孤立无援,若有需要,千斤乡驻北京外出务工人员工会联合会随时能为他提供帮助。

  王森不是特例,只要愿意,信阳每个外出务工者都能找到“组织”——信阳市在农民工输入地设立的工会联合会或维权服务中心,这得益于信阳市在全国工会首创的农民工双向维权机制。

  用信阳市工会主席陈民的话讲,双向维权就是本地工会跟着农民工到务工地建立组织,然后和当地工会联手为农民工维权。

  目前,信阳市已经构建了完善的工会组织网络为农民工服务。在本地,市、县及214个乡镇全部建立了“外出务工人员工会联合会”,还建立村级农民工工会联合会2507个;在输入地,信阳市已经在农民工务工集中地建立工会联合会209个,在京津塘、珠三角、长三角等地建立农民工维权服务中心60余个。

  千斤乡驻北京外出务工人员工会联合会就是信阳市众多驻外维权组织中的一个,它为王森提供了不少帮助。2000年,在北京一家装修公司打工的王森被电刨削伤了手指,在联合会的帮助下,王森才拿到公司赔付的医药费和另外5000元赔偿金。

  不光维权,联合会还提供其他帮助。这次王森找到的针织厂的工作来自于联合会的介绍,王森还有两个孩子,一个9岁,一个5岁。他希望在工会的帮助下,能把妻子和两个孩子都接到北京去。

  “工会已经帮助不少孩子在北京上学了。”王森说,“有了工会,心里也踏实多了。”

  信阳市工会主席陈民说,信阳是劳务输出大市,总人口803万,2009年在外务工农民工达212.3万人,目前已发展农民工工会会员130余万人,各级工会组织共解决欠薪个案2932起、2.3亿多元,帮助解决农民工子女就学9.81万名,协助处理农民工工伤事故及其他侵权案件1675起,介绍农民工就业48.67万人次。

  双向维权机制创立以来,信阳市不断拓展工作领域,在就业、就医、子女就学、社会保障等方面形成了全方位关爱农民工的长效机制。据陈民介绍,信阳市创新实施了留守子女关爱工程,惠及30万农民工留守子女,为农民工开展免费培训、免费推介就业等服务,还为返乡农民工提供各类创业服务等。

  在社会保障方面,信阳市启动“合进城”,在北京、上海、广东等地指定了10所农民工定点医疗机构,使得农民工在外地就可以报销医药费,减少外出务工者回家报销在路上所花的费用,大大地减轻了外出农民工的医疗费用负担。目前,信阳市95%以上的农民工参加了“合”,12万农民工家庭享受到补偿金近亿元。

  农民工权益的保障反过来也促进了信阳市经济社会的发展。陈民说,信阳市的劳务经济8年来一直保持两位数的增长速度,2009年,全市劳务经济总收入达到190.9亿元,占农民年纯收入的40%;农民工返乡创业形成热潮,2009年返乡创业项目2057个,总投资近20亿元,吸纳就业5.3万人,目前,全市农民工创业实体对GDP的贡献率达到12%,缴纳税金占财政收入的16%,城镇化水平达到34.1%。

  信阳市的做法得到了河南省总工会和全国总工会的肯定,河南其他一些市县也开始借鉴信阳市的做法为农民工维权。河南省总工会也加大了农民工工会的建设力度。据河南省总工会农民工援助办公室主任周家亮介绍,2009年,河南省新建乡镇(街道)以下工会联合会7800个,发展农民工会员61万人。目前,河南省农民工会员共有410万人。

  在今年3月份召开的河南省总工会十三届四次全委会上,河南省总工会提出今年要完善农民工“一次入会、持证接转、全国通用、进出登记”的会籍管理制度,保证农民工会员流动不流失,力促农民工输入地和输出地工会在农民工维权上的双向互动和无缝对接。
 


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