今年以来，市劳动和社会保障局共收到市政协转来的提案17件，内容主要涉及下岗职工再就业、职工医疗保险、居民医保、维护职工权益等事关民生的热点和难点问题。该局要求相关科室、局属单位认真、迅速地就提案所提的问题和建议，积极主动与委员沟通，深入调查研究，切实办理提案。截至目前，17件提案已全部答复完毕，做到了件件都落实，件件有反馈，向政协委员交了一份满意的答卷。

　　去年以来，受国际金融危机影响，沿海一些出口型企业大量裁员，造成我市15.7万农民工回流返乡，占全市转移就业人数的17.9%。在回流返乡的农民工中，从事机械加工、纺织、电子、建筑行业的比重较大，占回流返乡人员的80%以上。鉴于此，市政协委员提出了关于妥善安置打工回乡失业人员再就业的建议。

　　为此，我市实施了多措并举促就业的攻坚战，发动全市上下关心支持回流返乡农民工的就业工作。今年以来，由各级政府主持的各类形势分析会53次，动员会38次，举办各类招聘会138场次，使14.3万名回流返乡人员实现了就业再就业，其中转移到市外就业 8.7万人，市内分流安置就业5.6万人，有效地缓解了我市的就业压力。

　　2月10日，在春风行动“四送”活动启动仪式上，市委市政府主要领导亲自参与“四送”活动，把岗位、培训、信息、信心送到千家万户，送到回流返乡务工人员手中；各级劳动保障部门主要领导挂帅，深入企业调查研究，挖掘就业岗位，安排回流返乡人员再就业，建立周报快信制度，用工分析制度，及时掌握回流返乡人员再就业动态，广泛收集外地用工信息，在不到两个月的时间里，实现了 8.7万名回流人员返岗和转岗就业。

　　同时，市劳动和社会保障局加强与总工会、妇联、共青团、工商联、经委等部门协调，发挥部门和社会团体优势，开展各类行之有效的活动，促进回流返乡人员再就业。在与共青团、妇联等部门合作举办的10场专场招聘会上，有4200名回流返乡人员实现了再就业。市政协委员、市总工会、市劳动和社会保障局、市企业家协会联合向社会发出倡议，做到生产不减员，工资不减薪，受到社会的广泛响应。

　　促进全民创业，既是应对危机的应时之策，又是实现我市科学发展、和谐发展、跨越发展的长远之计。为此，市政协委员提出了以帮助大学生、专业技术人员、回乡农民工创业为重点，带动全民创业的提案。

　　目前，市直及各县(市)劳动就业管理局正在申请设立“创业指导中心”，其主要职责是组织实施创业培训项目，提供政策咨询、项目开发、开业指导、跟踪服务等“一站式”服务；正在组建“创业专家咨询委员会”，将面向社会公开选聘专家委员会成员，为创业者提供个性化、专业化的咨询、评估、指导和服务；正在筹建“创业项目库”，推行创业项目开发、征集、论证、展示和推介的工作机制，为创业培训提供后续服务，宜城市已率先在全市建立了“创业项目资料库”；在人力资源市场设立了创业服务窗口，成立了由相关科(室)组成的工作专班。今年初，市劳动和社会保障局在各级公共就业服务机构业务大厅设立了“返乡农民工创业服务”窗口，为返乡农民工创业开通“绿色服务通道”，免费提供创业政策咨询、创业培训登记、创业项目推介、小额担保贷款等项服务。同时发挥各街道、社区劳动保障站(所)的阵地优势，将创业培训、创业项目推介、自主创业优惠政策等服务内容在辖区内进行宣传。2008年5月，樊城区米公街道办事处在我市率先成立了“创业咨询团”，整合辖区内创业成功人士资源，由知名企业家为有创业愿望的辖区居民量身打造创业方案、“一对一”提供创业指导和相关服务，有效破解了社区居民“创业无门”的难题。襄城区“创业者服务协会”也于2008年10月在该区成立。

　　为确保创业者创业成功，市劳动和社会保障局还积极开发创业项目，搞好跟踪服务。