目前,大多农民工的就业方式为自发性,很多农民因为文化不高、思想纯朴、自我保护意识不强,出现了盲目就业或上当受骗,甚至走上传销等不正之路。如果有了自己的就业市场,就可以减少就业的盲目性,提高准确率。发展和规范与农村、农民相适应的劳动力市场,这是在市场经济条件下创新生产要素的重要手段,也是改善农村劳动力转移就业环境的重要渠道。
三、加大对农民工的教育培训。随着经济的发展,大规模的机械化生产代替了体力型的手工生产,更多高学历、懂技术的大学生走入市场,金融危机持续不断,企业经营不景气,直接导致缺乏一技之长的农民工返乡或找不到工作。我们要抓住农民工返乡的契机,采取多种措施做好农民工的技能培训工作,提高农民工的整体素质。要围绕市场需求开展订单培训和定向培训、围绕产业结构调整和企业技术革新项目开展职业技能培训、围绕回乡创业组织开展创业培训、围绕农业现代化和产业化开展农村实用技术培训。通过灵活多样的学习培训,进一步提高农民工择业竞争能力、提高就业适应能力、提高自主创业能力和提高返乡农民工的农业技能,让更多的农民工掌握一定的创业知识和劳动技能,适应更多岗位需求,促进就业和再就业。
四、发展农村经济,吸引农民工返乡创业和让更多的劳动力就地消化。发展农村经济,让农业产业化、乡村工业化、农村城镇化,这是解决农民工就业的一个最有效、最根本的举措。一是要加快农村城镇化建设。要加大基础设施建设投入力度,努力搞好以乡镇为中心的农村基础设施建设,大力发展农村第二、三产业,积极培育农村市场,发展农村经济,加大商业化、工业化的进程力度,不断提高农村城镇化水平,让更多的剩余劳动力就地消化。二是转变发展方式,走产业化的发展路子。发展农村经济,需要积极调整农业产业结构,要根据不同地区的实际情况,发挥地理、气候等自然优势,引进先进技术和优良品种,大力发展市场空间大、消费需求广的主导产业和特色农产品,优化生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、社会化服务,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,让更多的农民工在商业经营活动、农产品购销、种养殖等领域就业创业。三要发展龙头企业。专业性强、技术过硬、资金雄厚的龙头企业可以使更多的农民产品与市场有效对接,能有效带动农民创业的积极性。必须扶持这样的企业在乡镇、在农村发展,通过招商引资等方式让更多的企业走进来,让现有的企业活起来。发挥龙头企业的作用,把更多的特色农产品收集后进行深加工,多样化处理,根据市场空间以不同的消费需求走入市场,从而加快本地特色产业发展,带动更多的农村剩余劳动力在企业就业或从事农产品种植、生产。四是要优化农业产业结构,提高农产品质量安全水平和市场竞争力,吸引更多的农民工从事特色农业、畜牧业、林果业、水产业和蔬菜业等自主创新的发展路子。
五、要敢于竞争,积极参与一些规模大、效益好的企业队伍。很多农民工因为学历不高,技术单一,导致参与大型企业人才竞聘的勇气缺乏。很多农民工在不断的学习和工作的过程中,对某项工作或某个问题具有独到见解,凭借着他们所积累的实践经验,往往能解决一些高学历人员所不能解决的实际问题。这是一笔宝贵的财富。我们鼓励很多农民工转变观念,勇于从单纯的体力型工作岗位向多样化的工作岗位迈步,要有敢闯敢冒的勇气,要有敢于竞争的胆识,争取到规模大、效益好的大型企业就业。用人单位也要积极转变观念,打破那种“对口”用人的思维模式,给广大农民工更多的就业机会。
六、加大政策扶持力度,为农民创业、就业创造更多机会。要加大改革力度,勇于取消一些对农民进城就业、创业限制性的规定,为农民工进城就业、创业提供宽松政策支持。比如,有些地方取消对农民工的户籍限制;制定政策措施,在克扣拖欠报酬、权益保障、生活质量、工作环境、劳动关系、社会保险缴纳、保险关系的接续等方面提供相应的保障;开辟绿色通道,为农民工免费注册登记从事经营活动;实施阳光措施,为农民工做好最低生活保障制度等等,有力地促进了农民工就业和创业的积极性。
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