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促进农民工就业离不开金融支持


记者 王峰

  不久前,远房表哥从淮安老家来找我,请我帮他家的女儿找一份工作。

  表哥一家四口人,除了表嫂,还有一对儿女。表哥家有6亩地,原先种的是麦子和水稻,一亩地除去种子、农药、肥料等投入,一年能挣500元左右。为增加收入,从去年开始,他从当地信用社贷款2万元,拿出二亩地进行大棚蔬菜种植,现在每亩能赚1万元。在今年春节前夕,表哥打工的企业倒闲了,他赋闲在家,他女儿所在的保险公司也因不景气裁减人员,没有业务的她自然在辞退之列。

  “谈投资理财,咱不会,咱只能干点粗活,现在找工作很不容易。让我着急的是你表侄女,一个大姑娘整天在家没事干。”面带忧虑的表哥让我看到了一个农民工对再就业的期盼。

  返乡农民工就业状况尚可

  记者从人行南京分行了解到,受全球金融危机影响,2008年11月至春节期间,苏皖两省外出务工农民集中返乡现象较往年提前出现,农民工返乡规模较往年有所增加,同比增长近15%。调查表明,江苏苏北、安徽绝大部分地区是农民工主要输出地,其中安徽是全国农民工输出主要省份之一。至春节前,两省共有近922万名农民工先后返乡,占外出务工农民工总数的48.53%;农民工返乡规模较往年有所增加,但同比未超过15%。可喜的是,截至2月初,两省约有713万名农民工陆续返城打工,占返乡农民工总数的74.66%;主要从事工程建筑、服装加工、餐饮服务、电动缝纫、电子装配、制造等职业。其中大多数农民工选择继续返回原单位就业,占比约72%。据抽样调查,这些农民工之所以继续返回原单位,主要原因一是国内宏观经济层面趋好,大部分用工单位恢复信心,逐步走出困境,催促农民工返岗;二是大多数农民工对用工单位所付的薪酬较为满意;三是相比务工所在城市,本地创业环境及条件尚不够成熟和优越,农民工选择余地较小。

  而留守农民工中的大部分已重新就业。据不完全统计,两省农民工中留守本地的约209万人,占返乡农民工总数的22.67%,其中:已在本地就业的约171万人,占留守农民工总数的81.82%;近期处于观望、准备过一段时期继续返城打工的约38万人,占比为18.18%。已在本地就业的留守农民工中,选择在当地灵活就业、务农、自主创业、回原单位就业占比分别为64%、16%、13%、7%;留守本地的农民工主要从事高效农业、纺织、缝纫、种养殖、运输等职业,占比分别为30%、25%、20%、15%、10%。

  记者从盐城市有关部门了解到,受中央惠农新政影响,该市回乡种粮或搞养殖等产业的返乡农民工近2万人。另外,因外出打工使一部分农民工掌握了相关生产技术,积累了一定资金,初步熟悉了市场规则。据不完全统计,该市约近2000名返乡农民工利用多年打工积累下来的资金、技术等创业资源回到家乡创办数控机械、玻璃工艺等实体,实现自我价值。

  金融支持效果不俗

  如何支持返乡农民工就业问题,一直是金融部门所关注的。记者在深入采访中了解到,为做好这项工作,在人民银行的指导下,金融部门做了大量的工作。在采访中,记者采撷到一些金融支持返乡农民工的生动事例。

  句容市天王镇赵巷村农民滕斌,原在宜兴一家织布厂打工,由于全球金融危机,该厂处于半停产状态,工人拿不到工资,无奈之下,滕斌决定回乡自主创业。2008年下半年,滕斌回到村里,拿出自己多年打工的积蓄和向亲戚朋友借来的150万元,购置了30台织机,创办了自己的织布厂,从事加工业务。由于滕斌有技术、有销路,织布厂很快发展起来,但流动资金还有一定的困难。天王镇信用社了解到这一情况,及时跟进,向织布厂发放了10万元贷款给予支持,当年织布厂就实现产值100万元,利润30万元。今年,天王信用社增加贷款20万元支持其生产规模扩大。目前,织布厂还吸收了当地返乡农民工就业28人,发放工人工资近50万元,实现了从“输出一人,致富一家”到“一人创业、致富一方”的转变。

  射阳农商行以农户小额信用贷款和联保贷款为依托,通过“信贷专柜、送贷上门、集中发放”等多种方式,推出了一系列针对农民工实际需要的金融服务,为农民工提供了全方位的资金支持。同时,以外出返乡创业大户作为特定服务对象,增设特级、特大信用户,授信额度由3万元提高到5万元,特大信用户可授信到50万元,并实行利率优惠,且2万元内“不担保、不抵押、不报批”,有效地缓解了农民工进城和返乡创业贷款难、资金少的问题。


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